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国务院把今年确定为改革攻坚年，并发布了《关于2005年深化经济体制改革的意见》。各地区、各部门把改革放到更加突出的位置，坚持以改革为动力推动各项工作，主要领导亲自抓改革，并陆续以政府或部门文件的形式出台改革实施意见，落实改革责任制。按照国务院要求，国家发展改革委加强了对改革的跟踪、督促检查和协调。今年以来，改革在各领域有序展开，取得重要进展，特别是一些多年酝酿的重点领域和关键环节的改革有所突破，有力地促进了经济平稳较快发展与社会和谐进步。