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2003年以后,我国逐步建成了以“一案三制”为代表的现代应急管理体系,应急管理的能力和效率不断提高。应急管理体系的建立发展和完善了原有的以常态管理为主的行政管理体制,常态管理和非常态管理成为我国行政管理体系中两大并行的职能。2006年,我国在国务院办公厅中设置了应急管理办公室,履行值守应急、