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中国规模庞大的农民工大军正在从珠三角、长三角撤离。负责起草《全国促进城镇化健康发展规划(2011—2020年)》(以下简称“城镇化规划”)的国家发改委规划司官员从涪陵榨菜的销量中发现了这一迹象。他们依据“榨菜指标”,将全国分为人口流入区和人口流出区两部分,针对两个区的不同人口结构,在政策制定上将会有所不同。