行业组织管理及其权力来源——一个行政法的视角

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行业组织的产生源于两个不同方面的需求:一是基于成员的需要,执行为成员谋取利益的服务职能.二是基于政府的需要,履行服从国家利益的管理职能.①因此,行业组织与成员之间的关系有以下几种情形:一是根据成员需要而提供服务时产生的服务关系;二是为维护成员利益而作为成员的利益代表参与或监督政府公共政策的利益代表关系;三是基于公共管理的需要而对成员进行管理时产生的管理关系.
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