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【摘 要】 城市建设飞速发展，致使建筑行业也快速发展，为保证房屋建筑行业工程施工资金应用合理，工程造价控制起了关键的作用。本文对房屋建筑工程造价要点及控制措施进行研究。
【关键词】 房屋建筑；工程造价；要点；控制措施
社会主义市场经济规律要求建筑业应该加强管理和控制工作，在建筑工程中实行工程造价制度是遵循市场规律的必然措施。作为建筑工程造价的从业人员应该提高对建筑工程造价重要性的认识，通过不断学习和积累建筑工程造价知识，寻求有效提高建筑工程造价措施，提升房屋建筑工程造价的控制水平。
一、房屋建筑项目实施过程的主要造价要点
1、设计阶段
工程设计是对建筑工程进行全面规划的过程，也是确定并控制工程造价的重点阶段。充分发挥图纸审查的中心作用，加强对设计单位图纸设计质量的审查。通过造价管理站进行全面设定，确立设计概算，以消除人为扩大与冒算的成本。制订“限额设计”标准。限额设计是在工程建设过程中控制造价行之有效的方法，能够有效地控制投资规模。
2、招标阶段
坚持公平、公正的原则，加强对招标工作的监督。为了保证工程的质量而且节省项目投资，通过招标竞争选择有经验、信誉良好、报价合理的施工单位来承建。实施国际通用的工程计价方式，提供一个平等的竞争环境，促进产品的定价市场化，这也有利于企业自身不断提高技术水平，使业主能够合理地选择低价中标。
3、施工阶段
施工阶段是对投资进行控制的主要操作过程，是工程设计最终实现的阶段，其施工周期长、影响因素多，应采取一系列有效的措施对这一阶段的投资加强控制，提高投资效益。合理安排工程现场的空间，有效地控制额外费用，在保证施工安全的基础上提高劳动效率，进行合理的施工组织和设计。掌握市场行情，熟知市场各类资源的供求情况及价格波动趋势，尽量选择有保障的供货源。对工程的变更和签证加强控制，时时做好各种相关记录尤其是工程记录和隐蔽签证等，避免不必要的财产损失。
4、竣工结算阶段
对合同条款进行核对，检查工程是否符合合同中的要求，是否按照合同规定的定额、标准、结算方法等条款执行，经过竣工验收。依照竣工图核实工程量，看其是否存在已取消的项目又被列入计算的以及其他一些虚假工程报单。
二、房屋建筑工程造价控制措施
1、完招投标阶段
在招投标工作中，要坚持公平公开公正的原则。在招标时要对参与的施工单位进行审查，并且将结果公示，坚决杜绝“走后门”等不正之风。同时要随时对参与招投标企业和中标企业进行监督，防止“中标后转包”情况的发生，否则将对工程质量管理和成本控制产生非常坏的影响。
在编制招标文件前，应对设计数据和资料进行全面的收集筛选，充分估计施工过程中可能影响到造价的种种因素，并将其体现在招标文件的编制中。然后在招标中选择报价低且合理者，这样就在报价上做到了知己知彼，能够为以低廉合理的价格保质保量地按时完成工程打下坚实的基础。
2、控制设计的阶段性造价建筑项目
在房屋建筑项目中，投资者往往是要将最初的设想转变为现实，也就是所谓的设计阶段。而设计阶段能够通过设计招标的有关制度实现对工程造价的控制，从而制定出有效的设计方案，保证其合理性。假如监理参与到建筑工程的设计当中时，就可以有效排除很多不利的因素。尤其是在项目的实际建设过程中，也就是建筑施工阶段，对成本的控制但对整个工程造价的控制起不到任何实质性作用，但是工程项目在建设期的有效成本控制却可以为整个项目施工节省很多费用开支。因此，在工程的设计阶段，工程监理需要依照相关的设计说明与图纸，然后尽量配合业主不同的方案设计，最后再对成本进行分析。从某种意义上来说，设计阶段对建筑施工项目而言是需要在其项目还没有进行具体化实施的情况下进行的，而对建筑工程造价的控制，可以最大程度避免工程项目在施工过程中发生较大幅度的变更，这样做可以有效减少由设计方案而增加整个工程的造价，因此一定要在方案设计上实现细化。
3、切实加强合同内容管理，使索赔尽量减少
严格合同条文约定的内容，把造价管理的日常工作纳入到合同管理控制的范围内，尤其是合同管理控制的质量要提高，执行中尽量及早发现合同条文的不确定性及严肃性，可能存在的漏洞防止钻空子，并提出补救及正确处理建议。
4、重点控制材料费，合理控制人工费、机械费
材料费约工程总造价的50%～70%，是工程成本控制的关键内容。建设项目部分材料用量大且集中，受供需关系及国内市场的影响，钢材、沥青、汽柴油、地方性砂石等材料价格波动较大，施工单位在材料采购过程中应加强责任制，将责任落实到人。采购前应掌握材料、设备的投标报价和用量，采购时认真地分析材料市场的价格走势，对商品混凝土、钢材、水泥、砂石料等大宗材料的采购应多家比先，材料设备进入施工现场要有严格的验收制度，对其数量和质量进行签收，对不符合要求的坚决拒签。在使用材料的过程中，要严格按照施工材料消耗定额和工程进度安排用料并限额领用，并使资源得到合理利用。在进行成本核算时，应重点加强对材料费、人工投入等方面的核算，因为机械费用相對稳定，而人工费和材料费因为社会因素不甚稳定，施工单位必须及时分析，从而采取最优措施，有效实施成本控制，达到降低成本消耗，实现创收的目的。
5、切实做好工程变更、签证管理
工程变更无论是由业主、施工单位或监理单位提出，无论是何内容，变更指令均需由监理单位发出，并确定工程变更的价格和条件。工程变更要建立严格的审批制度，切实把投资控制在合理的范围以内。有些现场工程师的业务素质差，对合同和有关规定不熟悉，出现了不应签证的项目盲目签证，有一现场工程量问题不经核实随意签证、确认，有的监理单位由于自身利益的驱动，从感情上倾向于低价中标单位，默许施工单位通过变更的方式获得一定的补偿，或者工程量签错等，给最后结算留下了隐患。另外，有承包商为获取高利润，设法巧立名目，弄虚作假，有意扭曲合同的界限含义，以少报多，高估冒算，因此，监理单位内部要建立严格的工程变更审核制度，完善变更程序，层层把关，合理确定工程变更单价和费用。
6、竣工结算阶段的有效控制
（1）按照合同规定编制结算程序过程
根据双方签订合同体系特点，加大总承包及各专业挂靠下分包合同的管理审查力度，使各分包合同方积极主动配合尽快上报结算书。
制定相应审核程序并贯穿在结算过程中：先结清甲供材料，再结算分包造价，最后是总承包结算。
（2）认真审核结算文件
对于施工企业申报的结算资料，一是审核结算资料的有效性和完整性；二是依据招标文件.合同.投标文件.变更洽商等有效资料，审查其工程量，综合单价；三是审查结算中变更洽商存在减项的变更是否如实的进行了申报；四是与项目部.监理工程师一同审查合同范围内的所有内容是否全部完成，有无漏项或不符合设计的。
（3）编制竣工结算成本分析报告
根据已经审完的竣工结算文件资料，编制竣工结算成本分析报告，报告的主要内容是：包括项目的概况，成本分析范围，各个成本的构成，成本编制方面采取的措施和手段，施工过程中的管理经验和需要提高改进方面。
建筑工程造价工作的作用和意义非常重大，建筑工程造价工作的从业人员应该对影响建筑工程造价要点所了解，做好筑工程造价工作的，通过建筑工程造价反映工程的实际，进而促进建筑工程质量的提升、建筑成本的下降，为实现建筑工程各方面的发展而努力。
参考文献：
[1]陈敏.建筑工程造价有效控制的对策分析[J].现代商贸工业，2010，5（7）.
[2]李春健.对建筑工程造价有效控制的研究[J].时代金融（下旬），2012，8（9）.
[3]吴作玲.建造工程造价控制管理措施的几点研究[J].黑龙江科技信息.2010，09.
【关键词】 房屋建筑；工程造价；要点；控制措施
社会主义市场经济规律要求建筑业应该加强管理和控制工作，在建筑工程中实行工程造价制度是遵循市场规律的必然措施。作为建筑工程造价的从业人员应该提高对建筑工程造价重要性的认识，通过不断学习和积累建筑工程造价知识，寻求有效提高建筑工程造价措施，提升房屋建筑工程造价的控制水平。
一、房屋建筑项目实施过程的主要造价要点
1、设计阶段
工程设计是对建筑工程进行全面规划的过程，也是确定并控制工程造价的重点阶段。充分发挥图纸审查的中心作用，加强对设计单位图纸设计质量的审查。通过造价管理站进行全面设定，确立设计概算，以消除人为扩大与冒算的成本。制订“限额设计”标准。限额设计是在工程建设过程中控制造价行之有效的方法，能够有效地控制投资规模。
2、招标阶段
坚持公平、公正的原则，加强对招标工作的监督。为了保证工程的质量而且节省项目投资，通过招标竞争选择有经验、信誉良好、报价合理的施工单位来承建。实施国际通用的工程计价方式，提供一个平等的竞争环境，促进产品的定价市场化，这也有利于企业自身不断提高技术水平，使业主能够合理地选择低价中标。
3、施工阶段
施工阶段是对投资进行控制的主要操作过程，是工程设计最终实现的阶段，其施工周期长、影响因素多，应采取一系列有效的措施对这一阶段的投资加强控制，提高投资效益。合理安排工程现场的空间，有效地控制额外费用，在保证施工安全的基础上提高劳动效率，进行合理的施工组织和设计。掌握市场行情，熟知市场各类资源的供求情况及价格波动趋势，尽量选择有保障的供货源。对工程的变更和签证加强控制，时时做好各种相关记录尤其是工程记录和隐蔽签证等，避免不必要的财产损失。
4、竣工结算阶段
对合同条款进行核对，检查工程是否符合合同中的要求，是否按照合同规定的定额、标准、结算方法等条款执行，经过竣工验收。依照竣工图核实工程量，看其是否存在已取消的项目又被列入计算的以及其他一些虚假工程报单。
二、房屋建筑工程造价控制措施
1、完招投标阶段
在招投标工作中，要坚持公平公开公正的原则。在招标时要对参与的施工单位进行审查，并且将结果公示，坚决杜绝“走后门”等不正之风。同时要随时对参与招投标企业和中标企业进行监督，防止“中标后转包”情况的发生，否则将对工程质量管理和成本控制产生非常坏的影响。
在编制招标文件前，应对设计数据和资料进行全面的收集筛选，充分估计施工过程中可能影响到造价的种种因素，并将其体现在招标文件的编制中。然后在招标中选择报价低且合理者，这样就在报价上做到了知己知彼，能够为以低廉合理的价格保质保量地按时完成工程打下坚实的基础。
2、控制设计的阶段性造价建筑项目
在房屋建筑项目中，投资者往往是要将最初的设想转变为现实，也就是所谓的设计阶段。而设计阶段能够通过设计招标的有关制度实现对工程造价的控制，从而制定出有效的设计方案，保证其合理性。假如监理参与到建筑工程的设计当中时，就可以有效排除很多不利的因素。尤其是在项目的实际建设过程中，也就是建筑施工阶段，对成本的控制但对整个工程造价的控制起不到任何实质性作用，但是工程项目在建设期的有效成本控制却可以为整个项目施工节省很多费用开支。因此，在工程的设计阶段，工程监理需要依照相关的设计说明与图纸，然后尽量配合业主不同的方案设计，最后再对成本进行分析。从某种意义上来说，设计阶段对建筑施工项目而言是需要在其项目还没有进行具体化实施的情况下进行的，而对建筑工程造价的控制，可以最大程度避免工程项目在施工过程中发生较大幅度的变更，这样做可以有效减少由设计方案而增加整个工程的造价，因此一定要在方案设计上实现细化。
3、切实加强合同内容管理，使索赔尽量减少
严格合同条文约定的内容，把造价管理的日常工作纳入到合同管理控制的范围内，尤其是合同管理控制的质量要提高，执行中尽量及早发现合同条文的不确定性及严肃性，可能存在的漏洞防止钻空子，并提出补救及正确处理建议。
4、重点控制材料费，合理控制人工费、机械费
材料费约工程总造价的50%～70%，是工程成本控制的关键内容。建设项目部分材料用量大且集中，受供需关系及国内市场的影响，钢材、沥青、汽柴油、地方性砂石等材料价格波动较大，施工单位在材料采购过程中应加强责任制，将责任落实到人。采购前应掌握材料、设备的投标报价和用量，采购时认真地分析材料市场的价格走势，对商品混凝土、钢材、水泥、砂石料等大宗材料的采购应多家比先，材料设备进入施工现场要有严格的验收制度，对其数量和质量进行签收，对不符合要求的坚决拒签。在使用材料的过程中，要严格按照施工材料消耗定额和工程进度安排用料并限额领用，并使资源得到合理利用。在进行成本核算时，应重点加强对材料费、人工投入等方面的核算，因为机械费用相對稳定，而人工费和材料费因为社会因素不甚稳定，施工单位必须及时分析，从而采取最优措施，有效实施成本控制，达到降低成本消耗，实现创收的目的。
5、切实做好工程变更、签证管理
工程变更无论是由业主、施工单位或监理单位提出，无论是何内容，变更指令均需由监理单位发出，并确定工程变更的价格和条件。工程变更要建立严格的审批制度，切实把投资控制在合理的范围以内。有些现场工程师的业务素质差，对合同和有关规定不熟悉，出现了不应签证的项目盲目签证，有一现场工程量问题不经核实随意签证、确认，有的监理单位由于自身利益的驱动，从感情上倾向于低价中标单位，默许施工单位通过变更的方式获得一定的补偿，或者工程量签错等，给最后结算留下了隐患。另外，有承包商为获取高利润，设法巧立名目，弄虚作假，有意扭曲合同的界限含义，以少报多，高估冒算，因此，监理单位内部要建立严格的工程变更审核制度，完善变更程序，层层把关，合理确定工程变更单价和费用。
6、竣工结算阶段的有效控制
（1）按照合同规定编制结算程序过程
根据双方签订合同体系特点，加大总承包及各专业挂靠下分包合同的管理审查力度，使各分包合同方积极主动配合尽快上报结算书。
制定相应审核程序并贯穿在结算过程中：先结清甲供材料，再结算分包造价，最后是总承包结算。
（2）认真审核结算文件
对于施工企业申报的结算资料，一是审核结算资料的有效性和完整性；二是依据招标文件.合同.投标文件.变更洽商等有效资料，审查其工程量，综合单价；三是审查结算中变更洽商存在减项的变更是否如实的进行了申报；四是与项目部.监理工程师一同审查合同范围内的所有内容是否全部完成，有无漏项或不符合设计的。
（3）编制竣工结算成本分析报告
根据已经审完的竣工结算文件资料，编制竣工结算成本分析报告，报告的主要内容是：包括项目的概况，成本分析范围，各个成本的构成，成本编制方面采取的措施和手段，施工过程中的管理经验和需要提高改进方面。
建筑工程造价工作的作用和意义非常重大，建筑工程造价工作的从业人员应该对影响建筑工程造价要点所了解，做好筑工程造价工作的，通过建筑工程造价反映工程的实际，进而促进建筑工程质量的提升、建筑成本的下降，为实现建筑工程各方面的发展而努力。
参考文献：
[1]陈敏.建筑工程造价有效控制的对策分析[J].现代商贸工业，2010，5（7）.
[2]李春健.对建筑工程造价有效控制的研究[J].时代金融（下旬），2012，8（9）.
[3]吴作玲.建造工程造价控制管理措施的几点研究[J].黑龙江科技信息.2010，09.