【摘 要】
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现代学校制度建设的难题,由来自政府过度干预、市场发育不足和社会参与欠缺等多方面的机制与环境因素构成,导致制度建设上延续政府“外部人控制”和强化校长“内部人控制”的
【机 构】
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上海师范大学教科院 上海200234;
【基金项目】
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全国教育科学“十五”规划重点课题——“政府在市场经济条件下的教育管理职能转变与管理机制研究”的部分成果。
论文部分内容阅读
现代学校制度建设的难题,由来自政府过度干预、市场发育不足和社会参与欠缺等多方面的机制与环境因素构成,导致制度建设上延续政府“外部人控制”和强化校长“内部人控制”的症结。治理途径,可从外部与内部机制建设相结合入手,完善学校法人结构,培育有利于竞争的外部市场,建立参与程度更广泛的监督机制,减少代理链条,最终建立健康有效的现代学校制度。
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