国有商业银行公司治理缺陷与改革

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现代经济也即金融经济,银行是金融的核心.在我国现行银行体系中,国有商业银行是主体,发挥着主导作用,不仅拥有庞大的分支机构和众多的人员,而且其资产规模、存贷款、结算量占据市场的绝大多数份额,对促进国民经济发展和保持社会稳定等方面作出了巨大贡献.但这一切都源自于计划经济时期,国有商业银行垄断性、粗放式经营所带来的结果.由于产权结构单一,制度安排不合理,所有者缺位或越位,导致国有商业银行政企不分、目标不明、机制不活、奖惩不力和效益不佳,产生了许多问题,突出表现为资本充足水平低、资产负债比例高,拔备提取不足、不良贷款居高不下、经营风险增大,严重影响和制约着它们的健康发展.特别是随着我国金融业全面对外开放日期的临近,国际国内竞争的加剧,国有商业银行“内忧外患”面临着前所未有的严峻挑战.因此,国有商业银行必须从产权结构、治理机制、经营管理等诸多方面进行综合改革,并严格按照“产权清晰、政企分开、职责分明、管理科学”的原则,加快建立现代金融企业制度,真正做到公开、公正、透明、高效,从根本上增强抵御风险能力.
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