节水灌溉工程管理模式的实践与探讨

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  【摘 要】 随着我国社会水平的提升,经济步伐的推进,我国的水利事业也在这个过程中得到了极大的发展。其中,节水灌溉是我国水利工程的一项重要工作,其将直接影响到我国各地区农作物的生产经营。近年来,我国在节水灌溉方面也获得了极大的发展,无论是灌溉的技术还是管理模式都有了一定的提升。在本文中,将就节水灌溉工程管理模式进行一定的分析与探讨。
  【关键词】 节水灌溉工程;管理模式;探讨
  1、我国是一个农业为主的国家,近几年来,我国的水资源矛盾日趋凸显,为了能够更好的平衡我国水资源同农民用水之间的关系,我国特大力推进了我国的节水灌溉工程建设。在这个过程中,我国的各级部门都在资金、政策等方面加强了投入,极大增强了我国节水灌溉工程的建设。而当工程建设完毕之后,为了能够使其更好的为人民服务,就需要我们能够进一步关注节水灌溉工程的管理模式应用。
  2、我国节水灌溉工程管理模式
  2.1公司-农户模式
  为了能够使原有土地的产出效益得到进一步的提升,在部分地区就会通过更为科学、先进的节水灌溉技术将以往村落中各户分散经营的土地以更为集中的形式合并起来,并由一个统一的公司对其进行管理、开发,并且在经营层面上使用租赁以及承包等更为商业化的形式来进行。对于此种经营管理模式来说,其较为适合应用在农村经济较为发达以及城市的周边地区,能够为当地节水、高效生产的农业具有较为积极的作用。对于这种模式的运作方式而言,其首先需要通过具有相关资质的公司对这部分需要集中管理的节水灌溉工程土地以反租倒包的形式进行更为统一、集中的管理经营,并通过同当地农民签订合同的形式来获得土地的使用权,并在获得使用权之后对其进行集中式的开发以及将相应节水工程的措施进行配套,之后再通过更为适当的价格将这部分土地转包给农户手中,而作为公司来说只需要对后续的产品进行技术层面上的指导以及销售即可。通过这种形式,能够较为有效的实现当地土地资源的流转,并在双方受益的同时起到了节约水资源的效果。
  2.2灌溉服务公司
  对于这种管理模式而言,其是严格根据我国目前市场机制的需求而兴建的新型灌溉组织。在这种模式中,此种服务组织的形式就是公司,并以公司的方式对其进行更为先进的企业化管理,并能够在此过程中保证自主经营以及自负盈亏。通过此种模式,能够较为合理有效的对我国目前各户土地分散经营的问题进行解决,从而以更为集中的形式使得灌溉工程的設备无论是在管理水平上还是利用率方面都能够具有较高的水平。对于此种方式的运行方法来说,其需要以公司的形式对整个节水灌溉的工程进行集中的经营以及管理,并能够在灌溉的过程中都能够根据之前制定好的计划以及方式对整个灌溉工程进行有序的维护以及运行。而在收费层面上,则会根据当地实际情况对不同方根据灌溉等方面的成本进行标准上的收费核定,并在双方都能够接受的情况下良性运营,能够有效的在保证农民认可的前提下节约灌溉成本。
  2.3用水户参与模式
  对于此种管理模式来说,其则较为广泛的应用于田间工程建设等等情况下。而根据我国目前在管理体制以及投资政策方面所存在的情况,为了能够更为积极的调动以及鼓励各方农民都能够参与到灌溉管理工程之中,就使得部分罐区在对这方面的运行机制以及管理体制方面进行改革实,就会将该灌区中支渠以下的田间工程和渠道管理权力都会直接转交到农民手中,并通过在农民群体中间建立用水者协会等形式来使农民真正的将以往被动的劳动转变为主动参与到工程的管理灌溉以及投资建设工作之中。通过一定实践的检验,我们则可以看到通过这种管理模式不但能够较好的缩短农田的灌溉周期、降低灌溉费用,还能够较好的提升灌区的用水效率,从而能够真正的获得农民的认可。对于此种模式的运作方式而言,这部分示范工程就需要由工程建设管理单位来全权负责此部分灌溉工程的维护、运行管理办法的细则制定,并在一系列规定制定完毕之后由示范工程的农民群体建立起当地的用水协会,并直接参与到灌区的管理维护工作之中,并在此过程中时时刻刻维护农民利益。
  2.4租赁承包模式
  在租赁承包模式中,其首先要保证灌溉工程自身的产权不会得到变更,之后再将这部分工程以及设备的使用、经营权力真正的转交到各户农民手中,并就此想起收取相应的承包、租金费用。与此同时,其还能够通过合同契约的形式来保证这部分工程产权的承包者、所有者利益都能够得到保障。对于此种模式来说其非常适合应用在所有权不会容易出现变更的情况、且其经营性较高的设备以及设施之中。而对于这种方式的运作方面来说,其则会主要通过该示范项目的管理方同承包以及租赁方进行相关合同的签订,之后再根据所签订的租赁或者承包合同对其中的合同细则进行认真的履行,并能够根据合同规定对其进行良好的管理。
  3、结束语
  总的来说,在我国水资源逐渐紧张的今天,需要我们能够通过良好的节水灌溉工程以及相应的工程管理模式对其进行实践以及保护。在上文中,我们对于部分灌溉工程的管理模式以及运行方法都进行了一定的研究探讨,而在实际工作过程中,也应当在良好联系实际的前提下选择好更为适合的管理模式,从而保障灌溉工程的高效长久运行。
  参考文献:
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