“一带一路”建设互联互通重大项目中长期投融资问题研究

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  摘要:在“一带一路”的建设过程中,其至关重要的环节和关键保障就是资金融通。在当前的时代背景下,我国已经形成了把国有企业等作为重要载体的贷款方的投融资合作新模式,然而在互联互通重大项目运行过程中,仍存在着一定程度的问题或者不足,在中长期投融资方面面临很多问题和风险挑战。为了确保“一带一路”建设能够实现更加良好的发展,有相对应的融资渠道,需要进一步有效探索和落实多元化的融资体系,与发达国家和国际多边组织等进行深入合作,在更大程度上提升自身的金融风险应对能力。据此,本文重点分析当前“一带一路”建设互联互通重大项目中长期投融资问题和应对策略等相关内容。
  关键词:“一带一路”建设;互联互通重大项目;中长期投融资;问题;对策
  一、引言
  “一带一路”建设倡议是我国政府提出的,在世界范围内得到越来越多国家的认可和欢迎,沿线周边国家都积极有效地参与进来,以此构建国际合作的信息平台,同时也充分代表着后金融危机时代全球经济治理的全新模式,对于我国经济发展和经济全球化改革创新都指明了全新的方向。需要指出的是,在"一带一路"建设过程中,针对互联互通的重大项目中长期投融资而言,也面临着一定的问题或者挑战,对此应该探究问题的根源,提出和落实相对应的解决对策,以此促进各类重大项目能够取得长足的进步,有良好的发展成效。
  二、“一带一路”建设互联互通重大项目中长期投融资问题分析
  1资金缺口相对来说比较大,无法充分满足“一带一路”建设中各个项目的建设需求
  从整体情况来看,在“一带一路”规划推进过程中,大多数国家都是发展中国家,在经济发展方面不够平衡,其基础设施建设比较落后,在实际的经济发展过程中,有着比较严重的历史欠账,配套建设能力也比较薄弱,有着比较大的融资缺口。很多沿线国家的发展水平比较低下,缺乏应有的资金配套能力和筹措能力。通过亚洲开发银行的数据统计,可以看出,沿线国家基础设施建设每年的融资缺口高达1.8万亿美元。当前“一带一路”建设的资金成本往往偏高,而这样的情况对于民间资本和两优贷款等相关的大型境外战略项目的优势会造成很大的削弱。
  2资金成本比较高,并没有高度重视金融机构的可持续发展能力
  在开发性、政策性银行的发展过程中,其作用并没有得到充分的体现。针对相关金融机构而言,政策性、开发性银行缺少低成本的资金来源,这是比较严重的问题。此类银行的资金来源主要是股东注资,吸收存款等等,其中发行金融债券是核心资金来源。针对债券融资而言,尽管与中国进出口银行,国家开发银行和中国的国家主权信用保持一致,但是资金成本往往比较高,甚至高于商业银行的存款成本。在重大的互联互通项目运行过程中,有着比较大的融资规模,期限也比较长,在为其提供资金支持的时候极有可能面临众多风险因素,承受比较大的利差损失,由此导致各类金融机构可持续发展受到很大限制。
  3当前的融资模式和渠道相对来说都比较单一落后
  从整体情况来看,在当前我国的“一带一路”建设过程中,相关互联互通重大项目的投融资方式主要包括两种类别,分别是资本市场融资和信贷信贷市场融资,融资合作主体内容是我国和东道主国家的双边沟通,和其他国家以及国际金融机构之间并没有进行深入的合作和融资,尤其值得指出的是,“一带一路”建设中互联互通项目的投资需求量重大,主要是以政府提供融资和国际援助资金为主要内容,沿线国家在投融资平台和机制建设方面往往比较落后,并没有足够的融资能力和融资规模,绝大多数国家所涉及的资本市场,特别是保险市场和债券市场等等,并不能充分满足“一带一路”建设的客观需求。
  4风险控制面临比较大的难度
  “一带一路”建设中,有很多国家都是地缘政治冲突比较多的地带,有很多的政治力量在这个地区进行竞争角逐,在宗教状况,政治体制,发展程度等相關方面都有着巨大的差异性,金融项目主体比较多,金额比较巨大,投资周期很长,回报率比较低,在风险控制方面面临极大的难度。面对如此错综复杂的海外风险,我国只有中国出口信用保险公司一家机构能为其提供海外投资保险,但是所涉及的保险种类比较单一,所涉及的保险责任范围也没有得到全面的覆盖。除此之外,中资及金融机构尽管在国际化发展速度方面有了显著的加速,但是高质量的海外机构数量仍然比较稀少,在应对国际化产品和风险方面缺乏应有的服务能力。
  5人民币的国际化起步比较晚
  虽然当前我国的跨境人民币业务有了迅猛的发展,但是从整体情况来看,人民币当做国际货币的地位,在支付交易、投资融资等方面仍然起步比较晚,比较落后,存在着巨大的发展空间。针对人民币国际化而言,进程相对来说比较艰难,特别是在当前的国际贸易摩擦日益增多,资本项目可兑换放缓,中国资本外流风险等多重压力和挑战的作用之下,有更多的风险因素或者不确定性存在,由此导致市场对于人民币的信息往往有一定的波动。
  三、“一带一路”建设互联互通重大项目中长期投融资策略
  1进一步构建更为系统完善的重大项目甄选和政策性金融机制
  为了确保政策金融资源的支持作用能够得到充分的体现,提高对于项目管理的系统性,就要充分体现出相关制度和机制的指导和规范作用,在这种情况下,需要以“一带一路”建设的总体规划布局为基础,进一步构建重大项目的甄选机制和完善的制度。针对不同地区的地缘政治经济行业和领域的分布等情况进行深入分析,由此而建立健全相对应的政策性金融支持和风险控制机制,构建更为优化的模式,以此引导资金能够实现科学合理的分配,进而为“一带一路”建设实现高质量的发展而提供必要的保障。
  2构建中长期投资模式创新机制,促进投融资模式更加多元化
  在“一带一路”的互联互通项目的建设发展过程中,长期投资是其中关键性的支撑,我国在传统和创新模式等方面要进行优势互补,有机结合,以此为基础,进一步创新和探索中长期投融资模式,同时和“一带一路”互联互通项目进行充分的结合,根据具体项目的类型、特征来明确相对应的符合各方利益诉求的投融资结构,同时要确保投融资模式更加多元化,利用不同模式的优势选择和各类项目适应的投融资体系。同时,确保政府和市场能够实现有效的分工,在更大程度上实现协同作业,充分体现出市场在资源配置过程中所呈现出的作用和地位,让市场决定各类资源的配置,各个政府和相关国家起到引导和规范的作用。   3进一步吸引和引导社会资本参与其中
  从实际的发展情况来看,“一带一路”建设过程中所涉及的前期互联互通项目大多数都是国家资本,在市场化机制逐步构建和完善之后,有越来越多的商业金融机构逐步融入,政府和社会资本合作等模式进一步促进,使得金融资本产业,产业资本和国家资本实现更深层次的融合,进而创新出全新的项目融资模式,在"一带一路"建设重大基础设施建设方面进一步采取PPP模式,以基础设施项目为基础,对于私人部门投资者有更大的吸引力。在实践的过程中需要制定出与“一带一路”基础设施投资计划相适应的良好的发展环境。同时要和多边银行进行配合,发行本币债券,以此更有效的吸引长期投资者关注基础设施PPP项目中来。
  4针对风险防控和监管机制进行不断的完善和优化
  在该类项目的推进过程中,针对投融资管理工作而言,要结合不同地区的实际情况研发和构建全口径的国家风险数据库,为相关国家和企业提供相对应的风险预警指导,进一步有效构建企业走出去前的风险评估制度。相关部门要融合其他单位和部门,进一步构建全方位、多角度的风险评估管理机制,展开全方位的风险评估合作,在最大程度上提升"一带一路"建设国别风险管理精细化水平,从根本上有效规避或者防范国别风险。
  5从根本上推进人民币的国际化
  在“一带一路”建设倡议之下,人民币国际化从根本上来讲担负着"一带一路"建设和改革国际货币体系的双重历史使命,在推进过程中,要从根本上提升境外项目人民币的融资和跨境结算比重,可以有效通过央行货币互换下的资金借贷等业务,进一步扩大境外主体对于人民币资金的使用需求,从根本上推进沿线国家地区的货币合作,鼓励更多的银行机构开展跨境人民币支付业务。同时进一步促进境内境外人民币的融资渠道能够有效打通,实现充分的融合,因此在最大程度上提升人民币资金集约利用程度。
  6结束语
  通过上面的分析,我们能够充分看出,在当前的时代背景下,我国的“一带一路”建设工作取得了重大的成效,为我国和周边沿线国家的经济发展和互联互通做出了极大的贡献,针对“一带一路”规划建设过程中互联互通重大项目的投融资问题要进行深入的分析,然后切实解决各类问题,提出行之有效的应对策略,促进“一带一路”建设实现更加良好的发展。
  参考文献
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  [2].郑雪峰,刘立峰. “一带一路”的投融资问题及对策建议[J].中国经贸导刊,2018(15): 34-36.
  (广西壮族自治区宏观经济研究院 广西 南宁 530022)
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