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<正> “外国代理人”这个概念,在中国人的心目中基本上是贬义的。然而,在美国则不然。它是一项诱人的职业。由于美国在当今世界上具有重要的影响,一些国家为了维护本国政府或公司的利益,抢占美国市场,纷纷雇请美国公民充当代理人,运用各种手段去影响美国国会的立法,以便作出有利于它们的决策。于是“外国代理人”便成为一些国家在美国从事院外活动的重要手段。