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我国在＂十一五＂规划中将节能减排作为约束性的指标,取得了良好的环境治理效果。这一做法的成功之处是实行了节能减排责任制,实行行政问责制。这些做法体现了责任政府的要求,抓住了环境治理问题的核心,发挥了行政首长负责制的优势,提高了各级政府的行政执行力。在今后的环境治理中,我们需要对这一制度加以完善,如扩展环境指标的范围、完善环境问责的对象和追究程序等。