成都市武侯区不断深化事业单位改革,聚焦教育治理难题,在全区37所公办学校探索建立“管理自主、教师自聘、经费包干”的“两自一包”学校管理模式,通过6年的探索,取得积极成效.rn一、“管理自主”,理顺政府与学校关系rn围绕破解政府对学校管得太多,导致学校办学活力不足的困局,着力深化教育领域放管服改革,厘清政府与学校的权责边界,落实学校办学主体地位.一是转变政府职能.制定政府权力清单,明确“政府管”和“学校办”的界限,将原来由教育行政部门的教育教学管理、教师及职工聘任、中层干部选聘、学校经费支配等权力下放,教育部门履职重心转向统筹规划、政策引导和监督管理.二是发挥党组织核心作用.区教育局选派含校长在内的5名党员干部作为核心团队到改革学校开展工作,确保党组织政治核心作用的发挥.实行副校长由校长提名、教育局党工委考核任用,中层干部由学校在全校教师中民主竞聘产生、报教育主管部门备案的制度.三是探索法人治理.