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审计部门工作是为了保障国有资产安全,从而促进财政资金高效利用,它不仅在国家的资产上起着非常重要的作用,在一些行政事业单位上也起着积极推动作用,对于行政事业单位而言需要先从内部着手,建立完善的内部审计体系制度,同时从外部加强和提升相应的控制力度,促进审计工作有序的进展。本文将以国家审计为讨论载体,就推动完善行政事业单位内部控制为主线,研究一下行政事业单位在审计中出现的问题及行政事业单位内部控制的路径有哪些。
国家审计 行政 内部控制 路径
随着社会经济的发展,我国国家审计工作的压力日益剧增,同样行政事业单位在这种经济条件下,获得了更多的资金来源,因此一些不良现象便滋生出来,如过度挥霍公用资金,擅自挪用公款等这种不良风气不仅仅影响公司的经济发展状况,容易面临倒闭的风险,带来最直接的影响就是国家的安全和社会经济的稳定发展。因此要严格把控国家审计工作,加大力度对行政事业的监管力度,对公用资金的去向严格把握,提高内部工作质量,促进行政事业单位的规范发展。
行政事业单位内部控制中的问题
(1)行政事业单位对内部审计工作缺乏动力
行政事业单位在我国是一种特殊性质的单位,由于我国特有的政治体制,它具有行政管理职能的事业单位,履行的是执法监督和社会一些管理职能。类似于我国的政府机构部门一样,行驶着国家给予的权利。在这种社会背景下,相比较其他企业缺乏了一定的竞争危机意识,这就使行政事业单位忽视了内部审计工作的意义,致使导致对工作缺乏一定的积极性和动力,使国家赋予的管理职能不能发挥出来。由于一些行政事业单位认为公司内部的审计部门的存在,是依附于行政事业单位而存在,也就是说内部审计工作的开展是行政事业单位的附庸品,不但没有做出什么贡献,还总是在挑刺,基于这样的想法出现,导致内部审计部门对工作缺乏了信心,产生了一定的消极影响。
(2)行政事业单位内部审计机构不健全
在行政事业单位中最重要的组成部分就是内部审计部门,在行政事业单位中起到关键的转折点。它不仅可以维持着行政事业单位工作与发展的重要职能,还是行政事业单位进行自行检测内部经济问题和监督检查内部经济状态的重要机构。但是由于在这种社会经济发展趋势下,很多事业单位取消或者对审计部门予以不理会方式,使审计部门的职能不能完全的发挥出来,造成了行政事业单位内部审计机构的不健全,对行政事业单位的经济发展起了阻碍作用,不能及时有效地进行保障行政事业单位的经济活动。
(3)行政事业单位内部审计工作缺少科学标准
对于行政事业单位应该具备一定的科学标准,因为只有具备了科学标准才会使审计工作的准则和依据得到保障,同时也能促进行政事业单位内部审计工作的质量。在传统的审计工作中,会因为一些来自外界的影响因素导致行政事业单位的工作无法正常运作或结果偏离实际客观事实。审计人员有时候为了不违背行政事业单位领导的意愿而进行操作,致使审计工作缺乏了一定的规范性,这样的做法不仅影响審计工作的精准度,还造成极其恶劣的社会影响,使经济行为失去了应有的约束和规范。
(4)行政事业内部审计工作落后
审计工作是一种经济性较强的工作,它不仅针对的是行政事业单位的经济业务分析决策也是一种对经济的监督。因此,对审计人员的要求就会很严格。首先,最基础的是熟练操作计算机,因为现在所有的审计工作都是通过电脑上的办公软件进行登记、记录的,不再是传统的那种手动记账手法;其次,需要审计人员具备一定的法律法规常识,在公司遇到审计法律起诉时,可以依靠自身学习的法律知识进行辩解与应用;最后,审计人员必须具备专业的财务知识储备,因为审计人员主要的工作范围就是关于财政的一切审查和应用操作。目前,我国很多行政事业单位的内部审计工作较落后,如审计人员年龄大的仍然留在公司这个问题,虽然富有经验,但是专业知识水平有所欠缺,综合素质上也无法达到审计工作从业人员的要求。这样不仅带动不了行政事业单位的经济发展,还会使行政事业单位经济发生停滞。
国家审计推动行政事业单位内部控制路径
(1)为行政事业单位内部审计工作注入活力
社会经济的发展带动人们生活水平质量的提高,从而促进社会的发展和繁荣。目前我国处在世界第二大经济体,能有这么卓越的成绩主要来源于国家审计工作对行政事业单位内部审计的控制。虽然取得这么好的成绩,但是也存在一定的不足。首先需要为审计工作营造一个良好的环境,加强行政事业单位工作人员与审计工作人员交流。其次,提高审计工作人员的积极性,如奖赏制度。推动审计工作的开展。
(2)完善行政事业单位内部审计工作体系
行政事业单位通过建立完善的审计工作体系,从而有利的保障内部工作的顺利开展。首先提高审计工作的地位,让其独立于其他部门,不受外界因素影响。其次,需要大力实施审计工作体系,通过完整的工作体系就可以知道审计工作所应该具备的东西。这样不仅加强了审计部门的重要性,也加强了对工作的进一步完善。
(3)制定完善的行政事业单位内部审计工作标准
为了促进行政事业单位内部环境优化,使行政事业单位工作顺利进行,就必须加强内部的控制,通过优化内部审计的工作进而完善审计的标准,通过制定的标准对其审计工作后的结果进行与之比对和分析,然后向行政事业单位提出相应的修改措施或者针对性的建议,使审计的职能有效的直接发挥出来。如果在行政事业单位中没有明确的标准,就会使行政事业单位的经济发展处于落后状态,在经济上也可能会像之前一样犯同样的错误。通过完善的工作标准,不仅可以促进审计人员工作的积极性,也会促进行政事业单位工作的有效开展。
(4)创建高素质的审计团队
看一个行政事业单位主要看的就是素质,一支具备高素质审计团队是开展审计工作的有效保证,也是对未来行政事业单位的审计工作起到重要作用。因此,行政事业单位要通过不断地培养高素质新型人才,这样提高了审计人员的能力。才会在行政经费和资金的支配方案中不会犯错,如果在审计工作中发生资金使用不明的情况,就会直接导致各种经济问题的发生。这对我国社会主义经济建设以及社会的稳定发展产生不良影响,甚至造成经济上的巨大损失。
在社会经济发展的今天,我们所面临的问题有很多,虽然针对行政事业单位内部的审计提出了一些解决措施,但是我想在当今社会条件下,只有不断的更新与完善自身内部问题,才会使行政事业单位保证长远发展。在最新的法律条文中明确指出,审计工作的质量与行政事业单位的发展情况息息相关。针对这一条文,我想相关的审计部门应该提高警惕,做好审计工作,抑制经济犯罪的问题发生。
[1]王小波.国家审计推动完善行政事业单位内部控制的路径[J].全国流通经济,2017,09(05):102-103.
[2]陈孝亮.简析国家审计推动行政事业单位内部控制建设的路径[J].行政事业资产与财务,2017,12(16):53-54.
[3]边琳丽.国家审计推动行政事业单位内部控制的路径研究[J].西部财会,2016,07(10):74-76.
[4]唐大鹏,李鑫瑶,刘永泽,高嵩.国家审计推动完善行政事业单位内部控制的路径[J].审计研究,2015,06(02):56-61.
国家审计 行政 内部控制 路径
随着社会经济的发展,我国国家审计工作的压力日益剧增,同样行政事业单位在这种经济条件下,获得了更多的资金来源,因此一些不良现象便滋生出来,如过度挥霍公用资金,擅自挪用公款等这种不良风气不仅仅影响公司的经济发展状况,容易面临倒闭的风险,带来最直接的影响就是国家的安全和社会经济的稳定发展。因此要严格把控国家审计工作,加大力度对行政事业的监管力度,对公用资金的去向严格把握,提高内部工作质量,促进行政事业单位的规范发展。
行政事业单位内部控制中的问题
(1)行政事业单位对内部审计工作缺乏动力
行政事业单位在我国是一种特殊性质的单位,由于我国特有的政治体制,它具有行政管理职能的事业单位,履行的是执法监督和社会一些管理职能。类似于我国的政府机构部门一样,行驶着国家给予的权利。在这种社会背景下,相比较其他企业缺乏了一定的竞争危机意识,这就使行政事业单位忽视了内部审计工作的意义,致使导致对工作缺乏一定的积极性和动力,使国家赋予的管理职能不能发挥出来。由于一些行政事业单位认为公司内部的审计部门的存在,是依附于行政事业单位而存在,也就是说内部审计工作的开展是行政事业单位的附庸品,不但没有做出什么贡献,还总是在挑刺,基于这样的想法出现,导致内部审计部门对工作缺乏了信心,产生了一定的消极影响。
(2)行政事业单位内部审计机构不健全
在行政事业单位中最重要的组成部分就是内部审计部门,在行政事业单位中起到关键的转折点。它不仅可以维持着行政事业单位工作与发展的重要职能,还是行政事业单位进行自行检测内部经济问题和监督检查内部经济状态的重要机构。但是由于在这种社会经济发展趋势下,很多事业单位取消或者对审计部门予以不理会方式,使审计部门的职能不能完全的发挥出来,造成了行政事业单位内部审计机构的不健全,对行政事业单位的经济发展起了阻碍作用,不能及时有效地进行保障行政事业单位的经济活动。
(3)行政事业单位内部审计工作缺少科学标准
对于行政事业单位应该具备一定的科学标准,因为只有具备了科学标准才会使审计工作的准则和依据得到保障,同时也能促进行政事业单位内部审计工作的质量。在传统的审计工作中,会因为一些来自外界的影响因素导致行政事业单位的工作无法正常运作或结果偏离实际客观事实。审计人员有时候为了不违背行政事业单位领导的意愿而进行操作,致使审计工作缺乏了一定的规范性,这样的做法不仅影响審计工作的精准度,还造成极其恶劣的社会影响,使经济行为失去了应有的约束和规范。
(4)行政事业内部审计工作落后
审计工作是一种经济性较强的工作,它不仅针对的是行政事业单位的经济业务分析决策也是一种对经济的监督。因此,对审计人员的要求就会很严格。首先,最基础的是熟练操作计算机,因为现在所有的审计工作都是通过电脑上的办公软件进行登记、记录的,不再是传统的那种手动记账手法;其次,需要审计人员具备一定的法律法规常识,在公司遇到审计法律起诉时,可以依靠自身学习的法律知识进行辩解与应用;最后,审计人员必须具备专业的财务知识储备,因为审计人员主要的工作范围就是关于财政的一切审查和应用操作。目前,我国很多行政事业单位的内部审计工作较落后,如审计人员年龄大的仍然留在公司这个问题,虽然富有经验,但是专业知识水平有所欠缺,综合素质上也无法达到审计工作从业人员的要求。这样不仅带动不了行政事业单位的经济发展,还会使行政事业单位经济发生停滞。
国家审计推动行政事业单位内部控制路径
(1)为行政事业单位内部审计工作注入活力
社会经济的发展带动人们生活水平质量的提高,从而促进社会的发展和繁荣。目前我国处在世界第二大经济体,能有这么卓越的成绩主要来源于国家审计工作对行政事业单位内部审计的控制。虽然取得这么好的成绩,但是也存在一定的不足。首先需要为审计工作营造一个良好的环境,加强行政事业单位工作人员与审计工作人员交流。其次,提高审计工作人员的积极性,如奖赏制度。推动审计工作的开展。
(2)完善行政事业单位内部审计工作体系
行政事业单位通过建立完善的审计工作体系,从而有利的保障内部工作的顺利开展。首先提高审计工作的地位,让其独立于其他部门,不受外界因素影响。其次,需要大力实施审计工作体系,通过完整的工作体系就可以知道审计工作所应该具备的东西。这样不仅加强了审计部门的重要性,也加强了对工作的进一步完善。
(3)制定完善的行政事业单位内部审计工作标准
为了促进行政事业单位内部环境优化,使行政事业单位工作顺利进行,就必须加强内部的控制,通过优化内部审计的工作进而完善审计的标准,通过制定的标准对其审计工作后的结果进行与之比对和分析,然后向行政事业单位提出相应的修改措施或者针对性的建议,使审计的职能有效的直接发挥出来。如果在行政事业单位中没有明确的标准,就会使行政事业单位的经济发展处于落后状态,在经济上也可能会像之前一样犯同样的错误。通过完善的工作标准,不仅可以促进审计人员工作的积极性,也会促进行政事业单位工作的有效开展。
(4)创建高素质的审计团队
看一个行政事业单位主要看的就是素质,一支具备高素质审计团队是开展审计工作的有效保证,也是对未来行政事业单位的审计工作起到重要作用。因此,行政事业单位要通过不断地培养高素质新型人才,这样提高了审计人员的能力。才会在行政经费和资金的支配方案中不会犯错,如果在审计工作中发生资金使用不明的情况,就会直接导致各种经济问题的发生。这对我国社会主义经济建设以及社会的稳定发展产生不良影响,甚至造成经济上的巨大损失。
在社会经济发展的今天,我们所面临的问题有很多,虽然针对行政事业单位内部的审计提出了一些解决措施,但是我想在当今社会条件下,只有不断的更新与完善自身内部问题,才会使行政事业单位保证长远发展。在最新的法律条文中明确指出,审计工作的质量与行政事业单位的发展情况息息相关。针对这一条文,我想相关的审计部门应该提高警惕,做好审计工作,抑制经济犯罪的问题发生。
[1]王小波.国家审计推动完善行政事业单位内部控制的路径[J].全国流通经济,2017,09(05):102-103.
[2]陈孝亮.简析国家审计推动行政事业单位内部控制建设的路径[J].行政事业资产与财务,2017,12(16):53-54.
[3]边琳丽.国家审计推动行政事业单位内部控制的路径研究[J].西部财会,2016,07(10):74-76.
[4]唐大鹏,李鑫瑶,刘永泽,高嵩.国家审计推动完善行政事业单位内部控制的路径[J].审计研究,2015,06(02):56-61.