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永定河是海河流域重要水系之一，流经山西省、河北省、北京市和天津市。永定河流域水资源严重短缺，随着流域内人口急剧增加和经济社会快速发展，用水量大幅度增长，上下游之间用水矛盾日益突出。为规范永定河干流用水秩序，合理配置流域水资源，保障首都供水安全和流域经济社会又好又快发展，依据《中华人民共和国水法》，制订本方案。