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毕节地区为典型的喀斯特岩溶山区,被联合国有关组织确定为'不适宜人类居住的地区'。为改变毕节地区的贫困面貌,1988年6月9日,国务院批复建立毕节开发扶贫、生态建设试验区。20年过去了,以开发扶贫、生态建设、人口控制为主题的毕节试验区取得了可喜成绩,是科学发展观思想促进区域经济社会协调发展的生动实践。