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政府投资是以政府为主体直接配置资源的投资行为，它是整个社会投资中其重要的一部分。政府投资项目能否顺利完成，发挥预期的投资效益，对经济和社会发展具有重要影响，我国实行的代建制模式是政府投资项目管理的重大转变。本文首先介绍我国政府投资项目代建模式的内涵及实施情况，分析了其中的弊端并提出实行代建制的迫切需要，最后从理论和实际上来研究代建制推行过程中的几个热点问题。