重大政策突破摘要

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  影响党政干部的10个政策突破
  1、各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。
  2、纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向。
  3、推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度。
  4、推进公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度。
  5、探索实行官邸制。
  6、改进竞争性选拔干部办法,改进优秀年轻干部培养选拔机制,区分实施选任制和委任制干部选拔方式。
  7、规范并严格执行领导干部工作生活保障制度。
  8、对领导干部实行自然资源资产离任审计。
  9、推行新提任领导干部有关事项公开制度试点。
  10、建立全社会房产、信用等基础数据统一平台。
  影响全体民众的10个政策突破
  11、启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。
  12、 研究制定渐进式延迟退休年龄政策。
  13、 探索招生和考试相对分离;探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考。
  14、不设重点学校重点班,破解择校难题。
  15、加快房地产税立法并适时推进改革。
  17、废止劳动教养制度。
  17、改革信访工作制度,实行网上受理信访制度。
  18、逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制。
  19、允许医师多点执业,允许民办医疗机构纳入医保定点范围。
  20、推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革,放开竞争性环节价格。
  影响国有企事业单位的10个政策突破
  21、公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分。
  22、公有制经济财产权不可侵犯,非公有制经济财产权同样不可侵犯。
  23、国有资本投资项目允许非国有资本参股。允许混合所有制经济实行企业员工持股。
  24、 组建若干国有资本控股公司。
  25、 提高国有资本收益上缴公共财政比例,二0二0年提到百分之三十。
  26、制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法。
  27、企业投资项目,除关系国家安全和生态安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目外,一律由企业依法依规自主决策,政府不再审批。
  28、允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构。
  29、逐步取消学校、科研院所、医院等单位的行政级别。
  30、改革院士遴选和管理体制,实行院士退休和退出制度。
  影响农民的5个政策突破
  31、允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。
  32、赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能,允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营。
  33、保障农户宅基地用益物权,改革完善农村宅基地制度。
  34、全面放开建制镇和小城市落户限制,有序放开中等城市落户限制,合理确定大城市落户条件,严格控制特大城市人口规模。
  35、把进城落户农民完全纳入城镇住房和社会保障体系。
  其他
  36、编制全国和地方资产负债表。
  37、适度加强中央事权和支出责任。
  38、对吸纳人口多、经济实力强的镇,可赋予同人口和经济规模相适应的管理权。
  39、在推进现有试点基础上,选择若干具备条件地方发展自由贸易园(港)区。
  40、减少非战斗机构和人员。
  ……
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