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衡量人民生活水平高低的标准,在不同时期是不一样的。农民生活水平和城市市民生活水平的悬殊比较大。因此,要回答抗战前江苏农民生活究竟处于什么样的水平,是比较困难的。首先是资料缺乏。像行政院农村复兴委员会对农村进行专门调查,最后形成的《江苏省农村调查》一书中仅及农村的上地分配、政治概况和捐税,对农家副业、农民生活以及农作物等方面的情况概付阙如。