一、转变发展模式刻不容缓rn我国城镇化发展多年所累积的矛盾和问题已越来越突出.一是城镇化质量 不高,农民工整体技术能力较低,难以适应产业专型升级的要求;新生代农民工无务农意向,“不融入”或“半融入”城市,成为提高消费、拉动内需的制约瓶预和社会潜在的不稳定因素;农村精英流失,农业现代化发展受限、农村空心化现象日益显现.二是资源环境约束瓶颈突出,生态环境形势严峻,区域性复合型大气污染事件频发,并达到历史最严重水平;江、河、湖、海大多受到各类污染物共存的复合污染,对人体健康造成极大威胁.化肥、农药和水污染造成了严重的土壤污染,直接影响到食品安全;一些城市在产业选择上盲目发展高投资、高耗能产业,造成严重的产能过剩和资源环境的严峻约束.三是区域发展不平衡,中西部地区城镇化发展滞后,城乡收入差距不断扩大,资源、资本和发展机会过度向大城市集中,县和村镇发展受阻.四是城镇公用设施建设滞后,交通拥堵、安全隐患等“城市病”已经凸显.五是一些城镇历史文化和自然遗产破坏严重,出现精神文化缺失、“干城一面”的现象,动摇中华优秀传统文化的根基.