首府百亿资金保障住房

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  利用超过百亿的闲置资金支持首府保障性住房的建设力度,从而实现首府更多中低收入住房困难家庭“居有其屋”。
  
  2009年12月4日,在自治区房地产业举行的全区房地产形势分析会上,自治区住房与城乡建设厅总经济师姚玉珍介绍,国家已批准将首府作为利用住房公积金闲置资金贷款支持保障性住房建设的30个城市之一。
  姚玉珍说,投建保障房是民生工程,各地的建设任务也已敲定,在资金渠道受限的背景下,把公积金闲置资金用于保障房建设,短期内可以解除地方政府融资的“燃眉之急”。利用住房公积金闲置资金贷款支持保障性住房建设,有利于带动住房投资和消费,有利于拓宽保障性住房建设资金来源,加快保障性住房建设,解决城镇中低收入家庭住房问题,推动实现“住有所居”目标。
  根据实施意见,利用闲置住房公积金支持保障性住房建设的途径为贷款方式,且必须定向用于经济适用住房、列入保障性住房规划的城市棚户区改造项目安置用房、特大城市政府投资的公共租赁住房建设,禁止用于商品住房开发和城市基础设施建设。
  据了解,从2007年起,乌鲁木齐市先后投入4亿多元建设了5400多套廉租房,目前已为1068户住房困难低收入家庭解决了住房问题。数据显示,截至2008年底,乌鲁木齐累计归集住房公积金总额为137.07亿元。而2009年1~10月,首府累计有7795户职工获得个人住房公积金贷款合计14.668亿元,这意味着首府超过百亿资金依然在“睡大觉”。
  
  更多利好政策将惠及我区
  
  自治区住房与城乡建设厅总经济师 姚玉珍
  最近,党中央、国务院派出了口大阵容的调研组,历时10多天时间,深入天山南北开展调研。调研组按照胡锦涛总书记提出的“新疆要实现跨越式发展”的要求,立足国务院《关于进一步促进新疆经济社会发展若干意见》精神,围绕经济发展、对外开放、改善民生、维护稳定等10个方面内容开展调研,提出了进一步促进新疆经济社会实现跨越式发展、促进新疆长治久安的基本思路、工作重点等一系列的重要任务和重大措施。其中,住房与城乡建设部由齐骥副部长带队,对乌鲁木齐、阿克苏、喀什3个地方的保障性住房建设进行了详细调研,并表示,后期将会通过多项政策的出台来加大我区住房保障的力度,通过扩大城市棚户区改造、廉租住房建设等方式,全面解决城市低收入住房困难家庭的住房问题。
  中央派出的调研组对新疆进行全面系统的调研后,2010年5月将召开“新疆工作会议”,专题研究我区经济和社会发展的一些问题。届时,地处民族地区、边疆地区、贫困地区的新疆,将在中央优惠政策的鼓舞下。更好地发挥地缘优势、资源优势,区域优势,真正落实胡锦涛总书记提出的“新疆要实现跨越式发展”,做到后来者居上。
  有了中央的支持,目前,我区各地在进一步强化房地产政策稳固的同时,加大中低价位、中小户型的普通住房供应。各金融机构在加大对个人住房消费信贷支持的同时。也要警惕虚假合同假按揭,特别是公积金假按揭现象的抬头。
  
  房企应抓住跨越式发展良机
  
  新疆房地产业协会副会长 陈代元
  2009年以来,在政策利好、信贷支持、需求释放等多种利好因素的影响下,我区房地产市场已走出了2008年下半年的低迷状态,由一季度的企稳回升,到二季度的快速回暖,再到三季度的继续增长。商品房与商品住宅销售面积和销售额自2009年二三月以来,连续8个月快速增长,双双创出了自治区房地产市场有史以来的新高。2009年1~10月,新疆商品房销售价格平均每平方米2584.7元,与2008年同比每平方米上涨289.75元,上涨幅度12.63%。分地区看,乌鲁木齐市涨幅最高,平均涨幅超过20.0%,其他如克拉玛依、库尔勒、阿克苏、石河子、伊宁等城市涨幅都在10~15%之间。同时,土地开发和土地购置一路走低、房地产投资增幅偏小、新开工面积下降、空置面积依然较大等问题也值得我们警惕。
  从各方面消息来看,我感觉到中央会有更多实质性利好政策惠及新疆。因此,在实现我区经济社会大发展的同时,我区的房地产业更具备比较大的发展潜力。如乌鲁木齐市将发挥区域优势,规划到2020年城市人口规模将达到340万人,平均每年增加约10万人。另外,乌鲁木齐都市规划圈范围将包括建设1个超大城市、13个中心城市,总面积15 .8万平方公里,占全疆总面积的9.52%。从乌鲁木齐都市圈规划蓝图来看,作为先行和主导产业的房地产业来说,确实是具有广阔的发展前景。
  我个人认为,2010年全区的房地产市场,在沿续2009年旺盛的发展势头后,受上述诸多利好因素主导,我看是没有理由不依然看好。但是。鉴于2009年各种购房需求的大量释放,2010年一季度可能会进入缓冲或淡季。二季度会逐渐升温,下半年有望出现快速上升的态势。关于房屋销售价格,2009年部分城市房价上涨快了一点,尚有一个消化过程,加之2009年施工面积较大,2010年上半年市场会出现供大于求的局面,房价短期内不可能出现大幅上涨。总体上来看,2010年的房价可能会呈现出在平稳中小幅波动或小幅上涨的态势。
  
  期待楼市政策更符合实际
  
  乌鲁木齐大成实业有限公司董事长 唐恒志
  在内地消费者多在考虑改善性换房升级的时候,首府很多居民仍然处于初次购房阶段。新疆房地产市场起步较晚、老百姓收入低、住房条件差,除要求开发企业加强管理,努力保持房价平稳以外,建议各地继续执行鼓励自住性和改善性住房消费的优惠税收政策;从目前来看,新疆投资、投机和炒房现象比较少,建议自治区应继续贯彻落实促进二手房交易的税收优惠政策,以更有利于促进新房和二手房的联动交易,活跃新疆房地产市场。
  希望政府相关部门在执行政策时要结合本地实际,除继续对信誉好、有实力的开发企业的开发项目贷款给予支持外,还要进一步加大对在建项目、对符合产业政策导向的开发项目的贷款支持。同时,新疆不是热点城市和热点地区,信贷一直处于较低水平,建议在信贷政策方面还是要从具体情况考虑,对多数仍是中小开发企业和民营企业的房企应加大贷款支持和倾斜力度;对个人自住性和改善性住房消费信贷,应继续给予政策上的优惠和支持。
  此外,这几年,各地政府对减少房地产项目开发程序做了不少努力。但是,目前房地产开发手续繁杂、办事效率低仍存在不少问题,有的城市已经影响到市场的总量供应。要想实现经济跨越式发展,建议政府有关部门要切实改变工作作风,精简办事程序,从具体行动上真正能够提高办事效率,真正为企业着想和服务。
  
  首府房价仍将上涨
  
  新疆盛世联广房地产策划顾问有限公司总经理 吴永
  受金融危机的影响,从2009年初开始,首府房地产企业的拿地热情就不高。从我们掌握的数据来看,2008年首府土地成交面积达到300万平方米。但是今年的土地成交情况非常不乐观,截至11月底,土地成交面积仅为170万平方米。究起原因,一方面是可快速开发的成熟土地越来越少,而另一方面,则是本土房地产企业为抵御金融危机而采取的观望情绪所致。由此,目前首府楼市呈现出明显的库存消化过快,而待开发项目增长缓慢的现象。这很可能将导致2010年下半年首府楼市出现供不应求的现象,从而使得房价很可能再次出现较快速的增长。
  从2009年首府楼市住宅的供应结构来看,小高层和高层产品占整个市场住宅供应量的40%,而小高层和高层的建居成本明显要高于普通多层,这种刚性成本的增加导致了房价上涨。而目前随着首府改善性住房需求的不断提升,消费者不再满足于普通住宅的单一化居住功能,中高端物业等高附加值的住宅产品将会成为房价上涨的另一个因素,并且在今后将会更加明显。首府房地产企业也应该积极改变观念,顺应改善性住宅将引领首府楼市这一结构性变化,为消费者提供人性化物业服务的住宅产品。我个人预测,受刚性需求不断增加的影响,2010年首府房价将会突破每平方米4000元。
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