论文部分内容阅读
摘 要 森林认证体系的推进，可促进森林经营可持续发展，认证森林经营业绩及木材从原木到成品的整个生产链，可提高森林经营的管理水平，提高森林经营的经济效益、环境效益和社会效益。基于此，分析广西高峰林场认证成效，针对当前认证效果，结合高峰林场实际情况及发展需要，制定下一步优化措施，促进高峰林场走向发展新高度。
关键词 森林；认证成效；现状；对策
中图分类号：F326.2 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.36.020
1 浅谈森林认证
随着中国林业跨越式发展的要求，转变经营理念、优化经营模式、促进森林可持续发展已成为重要且长远的课题。森林认证作为促进林场可持续发展的工具，在多国得到广泛的认可。森林认证一般由独立的第三方进行，因此该体系认证具有较强的公平性及公正性。
森林认证体系可保护生物多样性及水土资源，维护生态功能和系统的健康完整，提高森林生产力，促进森林可持续发展。同时，可提高森林木材质量及产量、助力森林经营打开外部市场、提高竞争力及品牌影响力，具有较高的社会价值、经济价值及生态价值。
2 高峰林场认证现状
广西高峰林场是广西国有大型林场。多年来，高峰林场充分利用得天独厚的地理优势，与时俱进、开拓创新，坚持以林产工业为龙头，林工贸一体化的发展战略，一跃成为中国国有林场的翘楚，成为国家级木材储备林场及全国森林经营样板基地。
高峰林场是广西林业的中流砥柱，开展森林认证可增强高峰林场经营能力及竞争力，实现林场产业结构优化，转变经济发展方式，促进林场由传统林业向现代林业转化的进程，促进高峰林场可持续经营发展，推动地区经济发展。可见，开展森林认证对广西林业经济有着极强的现实意义和深远的教育意义。
2011年10月，高峰林场首次通过森林认证审核，有4.13万hm2的森林获得进军世界市场的通行证，成为广西第二个获得森林认证证书的森林经营单位。2016年8月，在森林认证换证审核中，高峰林场认证审核通过森林面积新增0.2万hm2，认证面积居广西森林经营单位之首。可见，广西高峰林是广西林业的中坚力量，承担着创造绿色广西、强大广西、和谐广西的重任。高峰林场的强大之路还在探索之中，还有很大一部分森林面积仍未达到森林认证标准。森林认证给高峰林场带来了新的发展机遇，也带来了新的挑战，对认证效果进行谨慎、全面的分析，肯定成绩、认识不足，为下一步开展工作提供指导和思路。
3 高峰林场森林认证成效
3.1 树立广西森林经营新标杆
高峰林场森林认证工作开展以来，促使高峰林场全体员工与广西林业相关部门转变森林经营观念和思路，提高从传统林业向现代林業发展的意识。为广西森林经营树立了新的标准，迈向了新的高度。
通过认证，广西森林经营由之前注重经济效益，向注重经济、社会、生态效益平衡发展思路的转变。注重加大科研投入，提升种植技术。注重科学种植、规范种植的工作推进。建立科学的种植计划和采伐计划。提高森林生产力，提高林木出材率和品质。提高森林经营及管理能力，促进森林可持续发展。
3.2 提高高峰林场森林经营利润
高峰林场森林认证，是对高峰林场木材原木及成品品质的肯定，经过FSC认证的木材价格明显高于未经认证的木材。一般来说，经森林认证的木材相比未经认证的木材，平均每m3木材价格要高出15%～25%，大大提高了高峰林场木材的销售利润，林场经营经济效益显著增加[1]。
3.3 扩大高峰林场木材市场占有率
随着经济的发展和时代进步，人们的生活理念和生活水平都在大幅度提高，环保意识不断增强，鼓励绿色消费、购买环保产品、助力保护环境、维护生态平衡已逐渐成为人们的共识。同时，高峰林场经森林认证的产品质量上佳，品牌影响力不断扩大，从而提高了高峰林场木材产品的市场占有率。
森林认证减少了我国木材进入国际市场贸易壁垒的影响，提高了高峰林场木材产品竞争力，有助于广西林业开发海外市场，扩大林产品的国际市场份额。
受世界金融局势影响，国内实体及贸易经济都受到较大冲击，木材平均销售价格都呈下滑趋势[2]。但经森林认证后的高峰林场木材售价受金融危机影响较小，特别是大径材、加工级原木和做胶合板的木材价格呈现出增长态势。可见，森林认证可保持木材稳定的价格优势，是高峰林场经营稳定、良性、可持续发展的保障和推动力。
3.4 体现高峰林场良好的社会功能
高峰林场开展森林认证为林场周边居民提供了更多的工作机会，利于帮扶弱势群体，助于社会稳定和谐。经认证后，林场经营效益不断提高，改善了林场职工经济条件，提高了职工的责任心及敬业度，有助于林场的长期稳定发展。同时，按森林认证的要求，林场经营必须规范采伐流程，合理采伐，规避了毁林、超采购等问题，一定程度上改善了高峰林场施政现状，促进高峰林场经营健康、良性运行。
3.5 改善高峰林场林区生态环境
因森林认证要求，林场对经营现状做了全面评估，以足量的天然树种分布、合理的混交林比例、完整的生态系统和物种构成、更少的化学药品使用为改善内容，促使高峰林场向近自然林业发展目标迈进。
开展森林经营后，高峰林场的育林技术专业化水平更高，林场管理更具科学化、规范化。林场保持了多样的林木类型，合理控制采伐，尤其注意保护生物多样性及脆弱的生态系统，维护生态系统健康完整。日常工作中，注意森林防火及病虫害防治[3]。加强林区清洁卫生及安全的生产工作。高峰林场的水土资源及森林地力得到有效保證。有效促进高峰林场和谐、可持续发展。可见，森林认证，可明显改善高峰林场及广西森林的生态环境，提高森林经营生态效应。
4 下一步改进措施 4.1 政府部门可适当给予政策扶持
促进森林认证推进，是一项全民事业。鼓励购买认证产品，提倡绿色消费，增强民众优先购买认证产品意识，是促进广西森林认证体系快速发展的民生基础。广西政府部门应作出表率，制定森林认证产品公共采购政策，将森林认证产品优先纳入政府采购体系中。因森林认证需较高成本，可对高峰林场提供适当的政策扶持、资金补贴。协助高峰开展林场森林认证工作。
4.2 严守森林认证体系要求，加强林场经营科学管理
森林认证可增强森林经营经济效益、社会效益、环保效益。林场经营要加强科学的经营管理，以保持三大效益的平衡稳定[4]。加强林地管理，保证人工林与天然林协调发展，注重混交林种植比例。选择合适树种，优先考虑乡土种植。制定合理采伐制度，严格控制采伐力度，保证地力。维护高峰林场森林资源良性循环使用，促进林场经营可持续发展。
4.3 严格控制化学药品使用，提高林区清洁度
减少化学药品的使用，禁用违规化学药品是森林认证要求之一。森林认证是为保护生态环境，化学药品违规或不当使用会污染环境，破坏生态系统的健康完整。高峰林场需加强对林地化学药品的采购和监管，购买符合森林认证需要的使用效果好、环境危害小的化学药剂。对各化学药剂建立使用档案，严格监督、控制化学药品的使用。减少污染，提高林场木材质量及保护林场生态平衡。同时，在日常工作中，应注意提高工作人员环境整洁意识。养成不随手丢弃垃圾、随手清理垃圾的好习惯。人人爱护林场环境，人人维护林区整洁。
4.4 提高安全生產意识，促进林区和谐发展
高峰林场经营要注重生态效益，同时需要注重安全、和谐发展。需加强营造林、采伐等施工工人的安全管理。根据作业需求，为工人配备专业的防砸鞋、作训鞋、安全帽、作训服、防雾镜、急救箱和过夜用的钢架帐篷等，保证安全防护物设施齐全。同时，加强对施工人员进行安全生产的培训。为工人购买意外伤害保险。提高安全生产责任力度，创建和谐、平安的高峰林场。
4.5 提高高峰林场森林认证宣传力度
建立高峰森林认证宣传推广机制，是提高林场职工及民众环保意识，刺激消费需求，促进森林经营生态效益的重要渠道。高峰林场可通过培训、讲座、座谈等方式对林场各分场进行宣导。对森林认证内涵、作用及落实办法进行宣传及指导。提高森林认证的理论及技术水平。制定林场职工工作要求及考核办法。加强各分场森林认证意识。营造良好的森林认证的学习氛围。将各分场经营的树种、混交林比例、蓄积量、林地保有量等作为要求考核各分场，加大森林认证推行力度，促进高峰林场森林认证工作推进。
参考文献
[1]赵眉芳，张丽.黑龙江省森工林区森林认证效果评价研究[J].农业与技术，2014（11）：76.
[2]陈玉霞.森林认证在黑龙江省国有林区应用现状分析[J].中国林业经济，2013（3）：27-29.
[3]叶志敏.浅谈FSC国际森林认证对推动广西区直属国有林场经营管理的作用及意义[J].广西林业科学，2011，40（3）：232-234.
[4]张鑫.中国森林认证体系發展背景[J].认证技术，2013（1）：35-36.
（责任编辑：赵中正）
关键词 森林；认证成效；现状；对策
中图分类号：F326.2 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.36.020
1 浅谈森林认证
随着中国林业跨越式发展的要求，转变经营理念、优化经营模式、促进森林可持续发展已成为重要且长远的课题。森林认证作为促进林场可持续发展的工具，在多国得到广泛的认可。森林认证一般由独立的第三方进行，因此该体系认证具有较强的公平性及公正性。
森林认证体系可保护生物多样性及水土资源，维护生态功能和系统的健康完整，提高森林生产力，促进森林可持续发展。同时，可提高森林木材质量及产量、助力森林经营打开外部市场、提高竞争力及品牌影响力，具有较高的社会价值、经济价值及生态价值。
2 高峰林场认证现状
广西高峰林场是广西国有大型林场。多年来，高峰林场充分利用得天独厚的地理优势，与时俱进、开拓创新，坚持以林产工业为龙头，林工贸一体化的发展战略，一跃成为中国国有林场的翘楚，成为国家级木材储备林场及全国森林经营样板基地。
高峰林场是广西林业的中流砥柱，开展森林认证可增强高峰林场经营能力及竞争力，实现林场产业结构优化，转变经济发展方式，促进林场由传统林业向现代林业转化的进程，促进高峰林场可持续经营发展，推动地区经济发展。可见，开展森林认证对广西林业经济有着极强的现实意义和深远的教育意义。
2011年10月，高峰林场首次通过森林认证审核，有4.13万hm2的森林获得进军世界市场的通行证，成为广西第二个获得森林认证证书的森林经营单位。2016年8月，在森林认证换证审核中，高峰林场认证审核通过森林面积新增0.2万hm2，认证面积居广西森林经营单位之首。可见，广西高峰林是广西林业的中坚力量，承担着创造绿色广西、强大广西、和谐广西的重任。高峰林场的强大之路还在探索之中，还有很大一部分森林面积仍未达到森林认证标准。森林认证给高峰林场带来了新的发展机遇，也带来了新的挑战，对认证效果进行谨慎、全面的分析，肯定成绩、认识不足，为下一步开展工作提供指导和思路。
3 高峰林场森林认证成效
3.1 树立广西森林经营新标杆
高峰林场森林认证工作开展以来，促使高峰林场全体员工与广西林业相关部门转变森林经营观念和思路，提高从传统林业向现代林業发展的意识。为广西森林经营树立了新的标准，迈向了新的高度。
通过认证，广西森林经营由之前注重经济效益，向注重经济、社会、生态效益平衡发展思路的转变。注重加大科研投入，提升种植技术。注重科学种植、规范种植的工作推进。建立科学的种植计划和采伐计划。提高森林生产力，提高林木出材率和品质。提高森林经营及管理能力，促进森林可持续发展。
3.2 提高高峰林场森林经营利润
高峰林场森林认证，是对高峰林场木材原木及成品品质的肯定，经过FSC认证的木材价格明显高于未经认证的木材。一般来说，经森林认证的木材相比未经认证的木材，平均每m3木材价格要高出15%～25%，大大提高了高峰林场木材的销售利润，林场经营经济效益显著增加[1]。
3.3 扩大高峰林场木材市场占有率
随着经济的发展和时代进步，人们的生活理念和生活水平都在大幅度提高，环保意识不断增强，鼓励绿色消费、购买环保产品、助力保护环境、维护生态平衡已逐渐成为人们的共识。同时，高峰林场经森林认证的产品质量上佳，品牌影响力不断扩大，从而提高了高峰林场木材产品的市场占有率。
森林认证减少了我国木材进入国际市场贸易壁垒的影响，提高了高峰林场木材产品竞争力，有助于广西林业开发海外市场，扩大林产品的国际市场份额。
受世界金融局势影响，国内实体及贸易经济都受到较大冲击，木材平均销售价格都呈下滑趋势[2]。但经森林认证后的高峰林场木材售价受金融危机影响较小，特别是大径材、加工级原木和做胶合板的木材价格呈现出增长态势。可见，森林认证可保持木材稳定的价格优势，是高峰林场经营稳定、良性、可持续发展的保障和推动力。
3.4 体现高峰林场良好的社会功能
高峰林场开展森林认证为林场周边居民提供了更多的工作机会，利于帮扶弱势群体，助于社会稳定和谐。经认证后，林场经营效益不断提高，改善了林场职工经济条件，提高了职工的责任心及敬业度，有助于林场的长期稳定发展。同时，按森林认证的要求，林场经营必须规范采伐流程，合理采伐，规避了毁林、超采购等问题，一定程度上改善了高峰林场施政现状，促进高峰林场经营健康、良性运行。
3.5 改善高峰林场林区生态环境
因森林认证要求，林场对经营现状做了全面评估，以足量的天然树种分布、合理的混交林比例、完整的生态系统和物种构成、更少的化学药品使用为改善内容，促使高峰林场向近自然林业发展目标迈进。
开展森林经营后，高峰林场的育林技术专业化水平更高，林场管理更具科学化、规范化。林场保持了多样的林木类型，合理控制采伐，尤其注意保护生物多样性及脆弱的生态系统，维护生态系统健康完整。日常工作中，注意森林防火及病虫害防治[3]。加强林区清洁卫生及安全的生产工作。高峰林场的水土资源及森林地力得到有效保證。有效促进高峰林场和谐、可持续发展。可见，森林认证，可明显改善高峰林场及广西森林的生态环境，提高森林经营生态效应。
4 下一步改进措施 4.1 政府部门可适当给予政策扶持
促进森林认证推进，是一项全民事业。鼓励购买认证产品，提倡绿色消费，增强民众优先购买认证产品意识，是促进广西森林认证体系快速发展的民生基础。广西政府部门应作出表率，制定森林认证产品公共采购政策，将森林认证产品优先纳入政府采购体系中。因森林认证需较高成本，可对高峰林场提供适当的政策扶持、资金补贴。协助高峰开展林场森林认证工作。
4.2 严守森林认证体系要求，加强林场经营科学管理
森林认证可增强森林经营经济效益、社会效益、环保效益。林场经营要加强科学的经营管理，以保持三大效益的平衡稳定[4]。加强林地管理，保证人工林与天然林协调发展，注重混交林种植比例。选择合适树种，优先考虑乡土种植。制定合理采伐制度，严格控制采伐力度，保证地力。维护高峰林场森林资源良性循环使用，促进林场经营可持续发展。
4.3 严格控制化学药品使用，提高林区清洁度
减少化学药品的使用，禁用违规化学药品是森林认证要求之一。森林认证是为保护生态环境，化学药品违规或不当使用会污染环境，破坏生态系统的健康完整。高峰林场需加强对林地化学药品的采购和监管，购买符合森林认证需要的使用效果好、环境危害小的化学药剂。对各化学药剂建立使用档案，严格监督、控制化学药品的使用。减少污染，提高林场木材质量及保护林场生态平衡。同时，在日常工作中，应注意提高工作人员环境整洁意识。养成不随手丢弃垃圾、随手清理垃圾的好习惯。人人爱护林场环境，人人维护林区整洁。
4.4 提高安全生產意识，促进林区和谐发展
高峰林场经营要注重生态效益，同时需要注重安全、和谐发展。需加强营造林、采伐等施工工人的安全管理。根据作业需求，为工人配备专业的防砸鞋、作训鞋、安全帽、作训服、防雾镜、急救箱和过夜用的钢架帐篷等，保证安全防护物设施齐全。同时，加强对施工人员进行安全生产的培训。为工人购买意外伤害保险。提高安全生产责任力度，创建和谐、平安的高峰林场。
4.5 提高高峰林场森林认证宣传力度
建立高峰森林认证宣传推广机制，是提高林场职工及民众环保意识，刺激消费需求，促进森林经营生态效益的重要渠道。高峰林场可通过培训、讲座、座谈等方式对林场各分场进行宣导。对森林认证内涵、作用及落实办法进行宣传及指导。提高森林认证的理论及技术水平。制定林场职工工作要求及考核办法。加强各分场森林认证意识。营造良好的森林认证的学习氛围。将各分场经营的树种、混交林比例、蓄积量、林地保有量等作为要求考核各分场，加大森林认证推行力度，促进高峰林场森林认证工作推进。
参考文献
[1]赵眉芳，张丽.黑龙江省森工林区森林认证效果评价研究[J].农业与技术，2014（11）：76.
[2]陈玉霞.森林认证在黑龙江省国有林区应用现状分析[J].中国林业经济，2013（3）：27-29.
[3]叶志敏.浅谈FSC国际森林认证对推动广西区直属国有林场经营管理的作用及意义[J].广西林业科学，2011，40（3）：232-234.
[4]张鑫.中国森林认证体系發展背景[J].认证技术，2013（1）：35-36.
（责任编辑：赵中正）