从严格规则主义到程序主义——行政行为合法性机制演进论纲

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行政行为的合法性①机制,是近现代政治文明发展到追求“确定性”政治阶段的产物.在确定性政治中,权力必须依照良好、明确、稳定、精细的规则来运行,以满足人们对稳定的社会秩序的追求.因此,如何确保行政权力的行使符合法律,实现行政行为的合法性,就成为国家政权建设的关键之一.政治权威必须寻找有效的治理技术,形成行政行为的合法性机制来实现这一目标.行政行为的合法性机制必须能有效地监督、约束、导控行政机关依法行政,保证行政行为的合法性,尽量减少事后补救,使得公民的合法权益不被随意侵害.
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