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中国是世界上发现、开采和利用煤炭最早的国家之一。煤炭的开采和利用对于中国的社会进步和经济发展产生过重要的作用。在古代中国，生产煤炭的场所统称为煤窑。煤窑与煤矿的最大区别在于生产工具主要是手工工具，从业人员多系农民农闲兼作。古代煤窑的所在地几乎遍布全国各省区，但开采形态有所不同。古代煤窑的管理制度既有官府的专卖制度和采煤执照制度，也有民间的“锅伙”和“人圈”等方式。一批储量丰富、地理位置优越的煤窑所在地逐步成为中国近现代煤矿的滥觞。