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重大危机决策是一个多层级、多环节的复合决策链。决策层、指挥层与行为层共同构成了这个复合决策链的行为主体,并在定策、施策和评策各环节发挥各自的作用。然而在现实操作层面,重大危机决策链作用的有效发挥还要受决策体制和决策结构中一些固有矛盾的限制和约束,需要从价值融入、信息嵌套、资源整合等方面进一步完善,实现决策链与价值链、信息链、资源链的有机统一。