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为什么社区负担屡减屡反弹？单纯减负到底可不可行？如何准确把握现阶段社区的职能定位？社区转型的问题必须站在完善国家治理机制的高度,尊重社区建设规律,整体思考、顶层设计,长远规划、分步实施。通过分类、分层、分步的方法,循序渐进地解决问题。现阶段社区的职责不仅仅是居民自治,现阶段社区的负担不可能大幅减少,改进社区工作的重点应是减负和提能并举。