养猪业第三风险

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   “临近的云霄县、漳浦县、长泰县都跑遍了,几个月下来都没找到一个合适建猪场的地方,500头母猪还寄养在别人的养猪场里。”5月23日,漳州市“市级城市副食品(生猪)基地”、漳州顺益养猪场老板郭瑞花一脸愁容地告诉记者。
  郭瑞花的困境源自福建省的一项环保风暴。今年2月底,福建省对区内第二大水系九龙江流域的养猪业进行了整治:干流两岸1公里和支流两岸500米内的养殖场全部拆迁,禁止在干流两岸5公里、支流两岸1公里范围内新、扩建养殖场,禁建区外养殖场在规定时间内做到达标排放,否则一律关闭。
  市场风险、疫病风险历来被视为养猪业的“两大杀手”,而随着各地环保力度的加大,频现的环保风暴正成为养猪业遭遇的第三风险。
  
  上万养殖户受损
  
  位于漳州市郭坑镇的顺益养猪场,就建在离九龙江岸不远的山坡上,在4月15日前,郭瑞花忍痛处理掉了3000头生猪,500头母猪也被转移到其它养猪场。
  “目前除银行贷款100万元外,还有80多万元的高利贷,十几年的辛苦都在这里。”郭瑞花说。
  按照福建省政府的统一部署,龙岩、漳州两市从2月开始开展九龙江流域水环境综合整治行动,养猪业整治是其中的重要一项。
  漳州市要求,到2月28日,包括九龙江干流两岸1公里、支流两岸500米范围的禁建区,所有养殖场都要拆迁、关闭。龙岩市也要求,3月5日前,九龙江北溪干流两岸1公里内养殖场关闭或拆除;在5月5日前,支流两岸1公里内养殖场关闭或拆除。
  在整治行动开始后的约20天内,漳州市禁建区内1万多养殖户的70多万头生猪需要清栏处理。猪贩子则趁机压价,按当时市场行情,生猪价格约为5.8元/斤,但猪贩子却压价到4元多/斤,一斤就要亏损1块多钱。能繁母猪价格也大跌,一头母猪正常要卖1500元,但整治期间都到了千元以下,有胎的被其他养猪户挑走,没胎的则被猪贩子买走不知销往何处。郭坑镇东溪村几乎家家户户都养猪,一走进村,房前屋后均可见被拆的猪舍。
  
   喝水吃肉难两全
  
  “在保养猪和保吃水的两难选择前,政府只能先保吃水安全,虽然养殖户作出了巨大牺牲,不少农民都是边敲猪舍边哭。”漳州一位参与整治督查工作的干部说。
  1月中旬以来,九龙江水质出现恶化,并一度对漳州、厦门两市的供水安全造成威胁。养猪业是九龙江主要污染源之一,不少养猪场的排泄物直接就排到江中,还有农户将病死猪扔入江中,进行治理刻不容缓。
  龙文区郭坑镇的郭坑大桥两侧,分别是漳州市和厦门市城市供水的取水口。郭坑全镇2万人口养了10多万头猪,养猪是群众的主要收入来源之一,但养猪让环境日益恶化。当地干部说,村中沟渠里的水全是黑色的,农民家里苍蝇成群,老远就能闻到猪粪的味道。
  与郭坑相邻的朝阳镇不少养猪场在禁建区外,记者曾在漳滨村看到,不少民房边的空地上都晒着猪粪,家家户户晒猪粪成了一大景观。
  漳州当地农业部门的同志表示,近年来国家对养猪业的鼓励政策,是漳州生猪养殖量大增的主要原因,而因环保压力紧急出台的整治“狠招”,确实使群众对国家政策有“怨言”。
  “肉价涨时号召农民多养猪,环境压力大了又限猪,造成水污染的不是养猪一项,但现在一道命令农民就要拆圈杀猪,他们的损失谁承担。”
  漳州市龙文区朝阳镇也是养猪大镇,该镇有部分养猪场在禁建区外,按要求这些养猪场需进行环保设施改造,实现达标排放。漳滨村的一位养猪户正在挖集污池和沉淀池,以符合政府的环保要求。“现在的生猪价只有4.8元/斤左右,养猪基本上是亏本,还要投入搞环保,叫我们怎么受得了。”
  
  养猪环保成本需分摊机制
  “养猪业的污染治理是个老大难问题,其中最关键的是经费投入。”漳州市农业局能源环保站的科技人员说。
  据介绍,一头百斤的猪一天排出的粪便在5公斤左右,而因冲猪舍形成的污水约为30公斤。因此养猪场多选择在水资源丰富的地方,但大量的污水直排河流反过来又造成严重污染。
  漳州市副市长刘文标表示,养猪业关键要搞好规划,在规划区内实施相对集中饲养、污染集中治理。
  养猪业污染冶理到底需要多大投入?漳州市农业部门的测算显示,如果采用“零排放”技术一头猪要摊100元,立体种养模式一头猪要摊86元。记者了解到,以目前的猪价行情,一头出栏生猪的毛利润还不到100元。
  漳州市目前仅在九龙江流域的存栏量就有180万头,按一头86元计,就要1.5亿元的首期环保投入。2008年漳州市地方级财政收入60.49亿元,这个投入占到了地方财政2.4%左右。
  厦门大学政治系余章宝教授表示,未来提高养猪业环保门槛是大势所趋,但将环保成本完全由养猪户及所在地区政府来承担不尽合理,也势必影响到地方政府环保政策的执行力度和效果。根本解决养猪业的污染问题,避免环保风暴成为冲击养猪业新的风险因素,关键在于建立一套合理的环保成本分担机制。
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