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在基层民主的发展过程中,民主是解决问题的一种方式,亦是公共利益的分配工具,改革开放之后利益自主的存在,产生公共领域利益界定的困难,因而需要自主个人利益的合作与整合,这就需要＂治理过程＂的改进,从而推动基层民主的运作与发展。实现基层民主发展与政治生活的良性互动,为社会主义民主政治大厦奠定稳固的基础。因而,改进治理过程成为基层民主发展的理性选择。