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【摘 要】面对经济下行压力和维稳压力，全面建设最具竞争力的建筑企业，是企业各级党员领导干部、全体党员和职工群众的广泛共识。围绕这一发展战略，通过创新思路、加强针对性、提高实效性，扎实推进党建工作，在充分发挥政治优势、凝心聚力上狠下功夫，转变干部职工思想观念，从而振奋职工的创业精神，维护企业安定团结局面。
【关键词】强本固基服务型创新常态
新形势下，企业基层党组织服务职工群众的任务极为繁重，这对强化基层党组织的服务功能提出了新的要求。根据党的十八大关于创新基层党建工作、加强基层服务型党组织的部署，我公司结合实际和基层党组织情况，在充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用等方面，近年来进行了一些有益的探索和实践。
一、创新基层服务型党组织建设的有益实践
围绕企业生产经营建设和改革发展稳定的全局，我公司一直以构建服务型党组织为目标，持续推进政治思想建设、干部人才队伍建设、基层党组织建设、党风廉政建设、精神文明建设和企业文化建设，不断完善党建工作体系，始终把服务群众、做好职工工作作为企业党建工作的重要任务来抓，务求抓实抓出成效。
强本固基，抓基层党支部建设。意识坚持学习制度，营造浓厚的学习氛围。
我公司坚持两级班子成员中心组学习、党员“三会一课”学习、职工形势任务教育等制度，将学习同研究解决本单位改革发展稳定中的突出矛盾、职工最关心最直接最现实的利益问题、反腐倡廉建设方面存在的突出问题与企业发展目标相结合，提高基层党组织服务改革发展、服务生产经营、服务基层党员、服务职工群众的工作能力，夯实了基层党建工作的基础，明确了思想政治工作的方向。
二是有针对性地开展业务培训，提高各级党组织负责人以及宣传思想工作干部政治业务素质，提升党建工作的科学化水平。我公司定期组织基层政工宣传干事培训，采用专题授课、专人辅导、幻灯片演示等方式，系统学习党的十八大以来的理论创新成果、党的基本知识、基层党支部工作条例、发展党员工作程序等，是基层党群干部综合素质和管理水平稳步提示。
三是坚持学以致用，破解发展难题。从2010年起，我公司推行支部书记述职党建工作，每年4月组织所属基层单位党支部书记围绕本单位党建工作、党风廉政和能力建设等方面的工作以PPT形式进行述职。同时，分组进行支部工作交流，组织基层单位的党员和群众代表对本单位党支部工作和支部书记的履职情况进行测评。
完善体系，抓制度落实。我公司以党的群众路线教育实践活动为契机，在边整边改中完善制度体系，先后制定了《領导班子成员联系点工作制度》、《关于厉行节约、反对铺张浪费、严格控制费用开支的若干规定》、《困难职工帮扶救助工作制度》等，以制度和机制巩固作风建设成果，实现反对“四风”、改进作风常态化和长效化。
同时，继续强化落实党内重大事项报告制度、党建工作领导责任制、领导干部个人有关事项报告制度和党员领导干部参加双重组织生活会制度，坚持德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认的原则，建立后备干部队伍数据库，使干部管理工作制度化、规范化。
在今年基层支部换届选举工作中，我公司一是严格执行化解工作程序，切实把觉悟高、品德好、技能精、业绩优，且具备全局意识、创效意识、奉献意识、纪律意识和较强议事能力的党员选拔到支部班子中；二是把握重点，严格环节选举的审批程序，贯彻执行党内选举工作制度，为促进企业更好更快发展，各个党支部按时完成换届工作。
扎实推进，抓党组织和党员队伍建设。围绕发展战略和年度目标任务，我公司通过搭建平台、创新载体、健全制度、典型引路等方式，积极构建基层组织在企业改革发展中发挥战斗堡垒作用的平台，坚持每年两次对支部工作进行检查评价和每年一次的民主评议党员和党支部工作制度，努力提高公司党的建设科学化水平。
在纪念建党93周年系列活动中，我公司组织全公司党员和职工群众开展党史知识竞赛答题，组织新党员入党宣誓、主题党课优秀教案评选、优秀献礼项目评比活动等，并对优胜单位和个人进行表彰。通过形式多样、内容丰富、积极向上活动的开展，在增强党员的党性观念、强化宗旨意识、进一步发挥党员先锋模范作用的同时，我公司充分调动党员干部和职工群众的积极性和参与度，为今后党建工作的服务改革、服务民生、服务群众、服务党员的方向发展夯实了基础。
选树典型，积聚正能量。为善于发现和培育典型，充分发挥选进典型在建设基层服务型党组织中的引领带动作用，我公司注重从基层生产一线、重点工程和关键岗位中发现、选树先进典型，通过对各党支部申报标兵培育对象每季的沟通谈话和考核，培育出一批引领公司发展的党员标兵人才队伍。
我公司还运用电视、报纸和电子屏等形式，全方位积极宣传具有时代特征和较大影响力的先进人物、事迹，增强先进典型的感染力和引领力，营造出“学标兵、做表率”的良好氛围，在全公司积聚起推动基层服务型党组织建设的正能量。
二、创新基层服务型党组织建设的思考
面对经济下行压力和维稳压力，全面建设最具竞争力的建筑企业，是公司各级党员领导干部、全体党员和职工群众的广泛共识。
思考之一：在“长”字上着眼，提高基层服务型党组织建设的长效性。应充分认识加强基层服务型党组织建设的重要性，以服务型党组织建设引领企业基层党建工作，研究制定企业服务型党组织建设的中期工作规划，确定量化的阶段性建设目标，并制定切实可行的配套措施。
在此基础上，要将基层服务型党组织建设目标纳入党委年度重点工作，依托创先争优活动，形成常抓不懈的工作态势，使服务成为基层党组织建设的一条主线，一以贯之，推动基层党组织在强化服务中更好地发挥政治核心作用和战斗堡垒作用。
思考之二：在“常”字上着手，提升基层服务型党组织建设的常态化。一方面，要强化领导责任。坚持党委书记抓支部书记，形成层层抓落实的党建工作态势，把服务型党组织建设作为党委工作的主要抓手，每年组织开展一次专项述职和评议考核，建立党委委员服务基层，服务型党组织建设的联系点，督促党员领导干部经常深入基层调查研究、指导工作。
另一方面，建立基层服务型党组织工作制度，要本着简便易行、务实管用的原则，制定评价体系和考核办法，实行分类考核、动态管理，通过基层自评、群众测评、组织考评等步骤，加大群众对基层党组织和党员干部服务评价权重。
也就是说，实现基层服务型党组织建设常态化，关键是要将其融入到企业的日常管理工作中。
思考之三：在“实”字上着力，增强基层服务型党组织建设的实效性。议事通过不断完善公司和厂两级职工代表大会制度，全面落实党的“依靠”方针，激发职工参与企业管理的热情，深化厂务公开工作，全面反映广大职工关注的热点、难点问题，正确体现职工群众的意见、建议和呼声，确保企业的民主决策和科学决策；
二是落实党员联系群众制度，推动职能部门管理人员深入基层、服务基层、转变作风，并在维护职工权益、推进企业发展、促进民主管理、提高能力建设等方面加大工作力度，组织广大职工开展丰富多彩的文体活动，积极为广大职工办好事办实事；
三是完善维稳工作机制，本着“平和、平衡、平稳”的稳控工作理念，坚持解决思想问题相结合，通过干群交流思想、干部下基层调研等措施，全面了解和有效掌握职工思想动态，耐心细致地做好心理疏导工作，及时化解矛盾。
总之，要用企业发展的效益与效率、用职工群众的所得实惠和党员的满意度，来检测基层服务型党组织建设的成效。
【关键词】强本固基服务型创新常态
新形势下，企业基层党组织服务职工群众的任务极为繁重，这对强化基层党组织的服务功能提出了新的要求。根据党的十八大关于创新基层党建工作、加强基层服务型党组织的部署，我公司结合实际和基层党组织情况，在充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用等方面，近年来进行了一些有益的探索和实践。
一、创新基层服务型党组织建设的有益实践
围绕企业生产经营建设和改革发展稳定的全局，我公司一直以构建服务型党组织为目标，持续推进政治思想建设、干部人才队伍建设、基层党组织建设、党风廉政建设、精神文明建设和企业文化建设，不断完善党建工作体系，始终把服务群众、做好职工工作作为企业党建工作的重要任务来抓，务求抓实抓出成效。
强本固基，抓基层党支部建设。意识坚持学习制度，营造浓厚的学习氛围。
我公司坚持两级班子成员中心组学习、党员“三会一课”学习、职工形势任务教育等制度，将学习同研究解决本单位改革发展稳定中的突出矛盾、职工最关心最直接最现实的利益问题、反腐倡廉建设方面存在的突出问题与企业发展目标相结合，提高基层党组织服务改革发展、服务生产经营、服务基层党员、服务职工群众的工作能力，夯实了基层党建工作的基础，明确了思想政治工作的方向。
二是有针对性地开展业务培训，提高各级党组织负责人以及宣传思想工作干部政治业务素质，提升党建工作的科学化水平。我公司定期组织基层政工宣传干事培训，采用专题授课、专人辅导、幻灯片演示等方式，系统学习党的十八大以来的理论创新成果、党的基本知识、基层党支部工作条例、发展党员工作程序等，是基层党群干部综合素质和管理水平稳步提示。
三是坚持学以致用，破解发展难题。从2010年起，我公司推行支部书记述职党建工作，每年4月组织所属基层单位党支部书记围绕本单位党建工作、党风廉政和能力建设等方面的工作以PPT形式进行述职。同时，分组进行支部工作交流，组织基层单位的党员和群众代表对本单位党支部工作和支部书记的履职情况进行测评。
完善体系，抓制度落实。我公司以党的群众路线教育实践活动为契机，在边整边改中完善制度体系，先后制定了《領导班子成员联系点工作制度》、《关于厉行节约、反对铺张浪费、严格控制费用开支的若干规定》、《困难职工帮扶救助工作制度》等，以制度和机制巩固作风建设成果，实现反对“四风”、改进作风常态化和长效化。
同时，继续强化落实党内重大事项报告制度、党建工作领导责任制、领导干部个人有关事项报告制度和党员领导干部参加双重组织生活会制度，坚持德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认的原则，建立后备干部队伍数据库，使干部管理工作制度化、规范化。
在今年基层支部换届选举工作中，我公司一是严格执行化解工作程序，切实把觉悟高、品德好、技能精、业绩优，且具备全局意识、创效意识、奉献意识、纪律意识和较强议事能力的党员选拔到支部班子中；二是把握重点，严格环节选举的审批程序，贯彻执行党内选举工作制度，为促进企业更好更快发展，各个党支部按时完成换届工作。
扎实推进，抓党组织和党员队伍建设。围绕发展战略和年度目标任务，我公司通过搭建平台、创新载体、健全制度、典型引路等方式，积极构建基层组织在企业改革发展中发挥战斗堡垒作用的平台，坚持每年两次对支部工作进行检查评价和每年一次的民主评议党员和党支部工作制度，努力提高公司党的建设科学化水平。
在纪念建党93周年系列活动中，我公司组织全公司党员和职工群众开展党史知识竞赛答题，组织新党员入党宣誓、主题党课优秀教案评选、优秀献礼项目评比活动等，并对优胜单位和个人进行表彰。通过形式多样、内容丰富、积极向上活动的开展，在增强党员的党性观念、强化宗旨意识、进一步发挥党员先锋模范作用的同时，我公司充分调动党员干部和职工群众的积极性和参与度，为今后党建工作的服务改革、服务民生、服务群众、服务党员的方向发展夯实了基础。
选树典型，积聚正能量。为善于发现和培育典型，充分发挥选进典型在建设基层服务型党组织中的引领带动作用，我公司注重从基层生产一线、重点工程和关键岗位中发现、选树先进典型，通过对各党支部申报标兵培育对象每季的沟通谈话和考核，培育出一批引领公司发展的党员标兵人才队伍。
我公司还运用电视、报纸和电子屏等形式，全方位积极宣传具有时代特征和较大影响力的先进人物、事迹，增强先进典型的感染力和引领力，营造出“学标兵、做表率”的良好氛围，在全公司积聚起推动基层服务型党组织建设的正能量。
二、创新基层服务型党组织建设的思考
面对经济下行压力和维稳压力，全面建设最具竞争力的建筑企业，是公司各级党员领导干部、全体党员和职工群众的广泛共识。
思考之一：在“长”字上着眼，提高基层服务型党组织建设的长效性。应充分认识加强基层服务型党组织建设的重要性，以服务型党组织建设引领企业基层党建工作，研究制定企业服务型党组织建设的中期工作规划，确定量化的阶段性建设目标，并制定切实可行的配套措施。
在此基础上，要将基层服务型党组织建设目标纳入党委年度重点工作，依托创先争优活动，形成常抓不懈的工作态势，使服务成为基层党组织建设的一条主线，一以贯之，推动基层党组织在强化服务中更好地发挥政治核心作用和战斗堡垒作用。
思考之二：在“常”字上着手，提升基层服务型党组织建设的常态化。一方面，要强化领导责任。坚持党委书记抓支部书记，形成层层抓落实的党建工作态势，把服务型党组织建设作为党委工作的主要抓手，每年组织开展一次专项述职和评议考核，建立党委委员服务基层，服务型党组织建设的联系点，督促党员领导干部经常深入基层调查研究、指导工作。
另一方面，建立基层服务型党组织工作制度，要本着简便易行、务实管用的原则，制定评价体系和考核办法，实行分类考核、动态管理，通过基层自评、群众测评、组织考评等步骤，加大群众对基层党组织和党员干部服务评价权重。
也就是说，实现基层服务型党组织建设常态化，关键是要将其融入到企业的日常管理工作中。
思考之三：在“实”字上着力，增强基层服务型党组织建设的实效性。议事通过不断完善公司和厂两级职工代表大会制度，全面落实党的“依靠”方针，激发职工参与企业管理的热情，深化厂务公开工作，全面反映广大职工关注的热点、难点问题，正确体现职工群众的意见、建议和呼声，确保企业的民主决策和科学决策；
二是落实党员联系群众制度，推动职能部门管理人员深入基层、服务基层、转变作风，并在维护职工权益、推进企业发展、促进民主管理、提高能力建设等方面加大工作力度，组织广大职工开展丰富多彩的文体活动，积极为广大职工办好事办实事；
三是完善维稳工作机制，本着“平和、平衡、平稳”的稳控工作理念，坚持解决思想问题相结合，通过干群交流思想、干部下基层调研等措施，全面了解和有效掌握职工思想动态，耐心细致地做好心理疏导工作，及时化解矛盾。
总之，要用企业发展的效益与效率、用职工群众的所得实惠和党员的满意度，来检测基层服务型党组织建设的成效。