【摘 要】
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＜正＞城市公共交通出行事关民生福祉，关系到人民群众的幸福感和获得感。截至2020年底，我国城市公共交通运营线路总长度达到106.9万公里，相比2016年增加了8.82万公里，客运总量为1 272.15亿人次。近年来，城市地面公共交通将继续向低碳化、智能化、城市公交车站化等高质量目标迈进，这对于推动绿色城市建设，实现城市可持续发展具有重要意义。但也应该看到，城市轨道交通、私家车、网约车进一步挤占了传
【基金项目】
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郑州市2021年度社会科学调研课题（0100）；
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＜正＞城市公共交通出行事关民生福祉，关系到人民群众的幸福感和获得感。截至2020年底，我国城市公共交通运营线路总长度达到106.9万公里，相比2016年增加了8.82万公里，客运总量为1 272.15亿人次。近年来，城市地面公共交通将继续向低碳化、智能化、城市公交车站化等高质量目标迈进，这对于推动绿色城市建设，实现城市可持续发展具有重要意义。但也应该看到，城市轨道交通、私家车、网约车进一步挤占了传统公共交通发展空间。作为出行服务者，城市地面公共交通作为载体工具，其治理价值的彰显，是公民社会对政府合法性评价认知的要素。笔者以郑州市地面公共交通为例，通过分析城市公共交通改革实践、发展面临的困境，总结出城市公共交通健康运行的改革趋势，并提出城市地面公共交通运营优化方向。
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