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进入二十一世纪的10余年间，拆迁、上楼是京郊农民谈论最多的话题，依北京经济发展政策支持，借北京新农村建设东风，京郊农民拆迁上楼村落越来越多，特别是处于城乡结合部的行政村农民整体拆迁腾退工作进展迅速，有许多行政村村民已经入住规模化、集中化的新型农村社区（简称新农区），也有不少行政村村民正处于拆迁后周转有待入住的阶段，随着农村城市化进程的推进，未来还有更多的京郊农民入住新农区。如此多的新农区拔地而起，给物业管理工作带来很大挑战，这些新农区的物业管理普遍实施“自治”管理模式，即本村的物业本村管理，本小区的物业本