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众所周知,如今新农村建设的一个核心内容就是扩大农村“公共品”的投入,实践中,中央政府沿用了以往的两条路径,一是“多予”,加大农村的转移支付力度,公共财政向农村倾斜,以城带乡、以工促农,便是这种政策导向的反映,其中的突破口就是落实农村公共品的供给;二是“少取”,继2002年在全国全面推行农村税费改革之后,2005年年底又取消了农业税。仅就农村公共品供给方面而言,“多予少取”的思路是想通过增加农民收入,改善其生活条件,同时拉动农村的消费,提高其在公共品供给方面参与的积极性。