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2003年8月26日，根据伊犁州人民政府《伊犁州直非税收入管理改革实施方案》的要求，伊犁州直按照“先本级、后县市，先试点、后逐步推开”的工作步骤，在伊犁州人事局、发展计划委员会等五家单位进行首批试点，顺利实现了以计算机网络为依托的“单位开票、银行代收、财政统管”的非税收入收缴管理改革，拉开了州直非税收入管理改革的序幕。