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历史上,我国抑或全球,水环境资源曾经极为丰富。使用水资源,可以毋需或极少支付相应的费用。然而,现在的情况已发生了极大的变化。水资源正日趋稀缺,某些地区甚至到了匮乏的程度;其使用价值愈益可贵。如何科学合理地使用水环境资源,如何切实有效地控制水环境污染,作者在本刊下面发表的这篇文章中,阐述了一个新的观点,即,通过分配市场,实行有偿使用,将市场机制引入水环境资源的分配之中,并以此作为推行排污总量控制、许可证管理制度的经济动力。这是十分有益的探讨。这涉及对传统观念的再认识。认为水环境资源是大自然的恩赐,人们可以不