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近年来,移动技术飞速发展,特别是移动互联网的逐步应用促使移动数据流量大幅增加。与此同时,固定宽带正在全面提速;随着三网融合的不断推进,中国电信、中国联通等运营商在相关城市已经开始大规模开通IPTV业务。业务的发展对承载传送网的带宽、功能需求、服务质量等提出了更高的要求。在满足业务性能的前提下,实现高效、合理、低CAPEX和OPEX的综合业务承载与传送,已成为城域（本地）网下一步发展和演进亟待解决的问题。分组传送技术在这一背景下应运而生。