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当前国内的教育政策研究逐渐受到教育学、公共管理以及其他学科的关注,但教育政策概念内涵与外延的认识仍没有取得一致意见。弄清楚教育政策的内涵与外延是教育政策研究能够有效开展的前提,也是教育政策研究拓展的必要条件。从哲学意义上的现象存在、本质存在以及关系存在三个向度来认识和理解教育政策应该更具有解释力、说服力和普遍性。