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习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班的讲话中指出:'要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。'这'三个区分开来'的论断具有重大的历史、理论和实践意义。同样,对于我们开展会计监督工作也具有十分重要的现实意义和指导意义。