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7省14个项目县经济发展水平处于全国Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类。家庭调查揭示,1993年农民人均医药费用支出97.09元,约占上年农民人均纯收入的7.14%;两周门诊就诊率为188.6‰,年住院率为31.7‰;年应住院而未住院率为27.0%,在未住院原因分析中经济困难位环境首位,占57.5%;14个项目县合作医疗人群覆盖率达29.5%,合作医疗人群覆盖率与地区经济发展水平无明显关系;农民选择“以补偿住院为主