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摘要：促进高校科技成果转化的重要措施是发挥高校科研管理部门对科技的引导作用。改革高校内部料研管理体制，完善服务体系，强化激励机制。使高校科技成果转化走向正轨。
关键词：科技成果转化 科研管理体制 引导作用
中图分类号：G644 文献标识码：A 文章编号：1674-098X(2012)01(c)-0212-01
科学技术是第一生产力。要将科学技术转变为现实生产力。必须通过转化，与生产相结合，使科技成果变成新产品或新技术。高等学校作为科学技术密集的生产实体，在科技成果转化中起诉重要的先锋作用。高校科技产业化的发展，已走过了几十年的历程，成效显著，既推动了国民经济的发展，也促进了学科建设的迅猛发展，同时培养了一大批创新人才。特别是产学研的紧密结合，使高校科技成果直接服务于企业，有力地促进了，企业的创新与发展，推动了国民经济快速稳步的增长。
虽然高校科技成果的转化取得了长足的发展，但就国家经济建设的发展需求来看，还远远不够，许多优秀成果因种种原因得不到及时有效的转化。
1 影响高校科技成果转化的主要因素
1.1 科技工作者和管理者对高校科技成果转化的认识有局限性
据统计，高校每年大约产生20000项科技成果。从近些年高校申请专利数量和科技成聚转化数量对比来看，高校很多科研成果都没有被充分利用，与我国高校的科学研究没能有效面对经济和社会发展需求不无关系。在目前的管理体制下，许多教师在中报科技项目时，过多地强调个人研究必趣，没能充分考虑国家和社会需要，使得很多获得专利的科技成果存放在“档案柜”里，造成了资源的巨大浪费。部分科研人员把研究成果神秘化并“秘而不宣”；或把产业化资金当作科研经费使用等等。造成科技成果无法转化为现实生产力。
1.2 高校科技管理体制上的制约
高校现行的满负荷的教学科研管理体制分散了教科人员从事科技开发的精力，以获得的项目数，出版的专著数，发表的论文数，获奖的成果数为主要依据的高校职称评审制度也阻碍了科技成果的转化；僵化的用人机制使科技工作者疲于奔命，无暇顾及成果的进一步开发，研究成果缺乏向成熟技术、产品转化的资金资助体制的支持。
1.3 科技成果转化的服务体系不健全
由于科技工作行承担大量教学与科研任务，在科技成果转化方而更多地依赖中介服务机构。在我国，高校成果产业化的中介服务机构尚不发达，为企业和高校科技工作者提供的信息、法律咨询服务有限，资产评估缺乏权威性。同时，人们对中介机构发挥的作用没有深刻的认识。
1.4 缺乏有力的资金支持
从国家层面上看。国家和银行没有设立专门的科技成果转化专项科目，科技成果转化及其支撑条件的建设滞后的状况制约科技成果的转化；从社会层面上看，缺乏规避风险的有效机制，使政府和企业的资金不敢放手投入高校的成果转化。
1.5 缺乏有效的激励机制
高校具有其他组织机构无可比拟的人才优势，从事科研工作的教师是高校科研工作的中坚力量。但是，从事科研活动和科技产业化工作的教师和科技工作者的正当利益不能得到有效的保障时，会极大地影响了科研人员和科技工作者的积极性。一些教师也担心科技产业化工作失败后会影响到自己作为教师的相关待遇，因此不愿意参与科技成果的转化工作。
2 发挥科研管理部门的引导作用。促进科技成果的转化
解决扼制高校科技成果转化瓶颈的办法，首先要加强思想认识，理顺高校产权关系，改革高校内部科研管理体制，建立科技成果转化的信息平台，完善服务体系，提供优良的资金保障，强化转化的激励机制。
2.1 建立合理的科研管理体制，积极引导高校教师进行科学研究
高校要根据学校的自身情况制定相应政策，合理安排工作量，使教师和科研人员可以利用一段相对集中的时间，专门从事科研工作。包括深入企业调研，到企业兼职合作研究，进行产品开发，做工业性现场试验，创办高科技企业，促进科研和生产实践的紧密结合。具体可以采用以下三种方式：第一，高校教师在完成额定的教学和科研工作量的情况下，可以自由的进行科学研究，做好科技成果不断完善和推广转化工作。第二，允许承担有应用前景科研项目科研人员申请暂不承担教学任务，全力投入科学研究和成果转化，津贴可以在科研经费或成果转化取得的收益中列支。第三，支持科研人员创办科技企业、到企业兼职、技术入股。科研人员可以申请留职创业，工资和各项津贴由本人承担，并向学校交付一定费用，使用学校知识产权的支付相应费用。完成科技成果转化的主要工作后，允许他们回到高校，竞争上岗。高校科技管理部门要建立适当激励机制，既有利于大学宽松的，自由的研究环境，又有利于队伍的整合和学科的交叉，能产生新的生长点。对高校现行的管理方式进行体制和机制创新。
2.2 高校科研管理部门要积极引导高校科研面向市场
要加强高等学校与企业、科研机构的联合协作。鼓励高校科研人员积极从事技术发明，并通过专利许可和技术转让等形式，为经济和社会发展服务。高校科研从源头做起，在课题立项时对有开发前景的项目建立档案，进行追踪管理。以产业化为目标，确定科研课题，转化科研成果。这就需要我们要进行大量的调查工作，一方而探入了解科技成果的成熟程度和应用方向，进行成果产业化的可行性分析和市场前景预测；另一方面，对一个需求技术的企业要进行实地调查，结合企业的实际情况进行研究。只有这样高校和生产企业之间才能产生纽带。
2.3 高校科研管理部门应该加强成果转化后的技术服务意识
高校科研管理部门在转化成果的过程中，是连接高校科研技术人员和企业的桥梁，起着穿针引线的作用，要协助科研技术人员帮助企业进行人员培训，对企业职工进行继续教育，提高其素质。对转化过程中出现的技术问题进行现场指导，要坚持“扶上马，送一程”，建立自己的技术跟踪服务队伍，不断地开发出新的科研成果，源源不断地为企业进行技术服务。
2.4 建立一支离水平的高校科研管理队伍
管理是一门科学，身为科研管理人员，首先就要懂得科学研究。要对本领域科研的基本知识、发展动态，发展前景以及国家对该领域的方针、政策有所了解。同时科研管理人员还必须具有一定的综合素质；既有创新性思维，又有独当一而，妥善处理问题的能力。要善于理解新的观念，探讨新的问题，交流是提高管理能力的重要途径，注重学习新理论和总结新经验。科研管理部门要自己走向市场，要求科研管理人员不仅要作好内部工作，而且注重对外宣传本单位的科技成果，这对于增强本单位的信息流量、整体活力很重要。具有一定的公关和交际与社会沟通能力，是将科研成果向企业推广过程中应该具备的一项个人能力。
关键词：科技成果转化 科研管理体制 引导作用
中图分类号：G644 文献标识码：A 文章编号：1674-098X(2012)01(c)-0212-01
科学技术是第一生产力。要将科学技术转变为现实生产力。必须通过转化，与生产相结合，使科技成果变成新产品或新技术。高等学校作为科学技术密集的生产实体，在科技成果转化中起诉重要的先锋作用。高校科技产业化的发展，已走过了几十年的历程，成效显著，既推动了国民经济的发展，也促进了学科建设的迅猛发展，同时培养了一大批创新人才。特别是产学研的紧密结合，使高校科技成果直接服务于企业，有力地促进了，企业的创新与发展，推动了国民经济快速稳步的增长。
虽然高校科技成果的转化取得了长足的发展，但就国家经济建设的发展需求来看，还远远不够，许多优秀成果因种种原因得不到及时有效的转化。
1 影响高校科技成果转化的主要因素
1.1 科技工作者和管理者对高校科技成果转化的认识有局限性
据统计，高校每年大约产生20000项科技成果。从近些年高校申请专利数量和科技成聚转化数量对比来看，高校很多科研成果都没有被充分利用，与我国高校的科学研究没能有效面对经济和社会发展需求不无关系。在目前的管理体制下，许多教师在中报科技项目时，过多地强调个人研究必趣，没能充分考虑国家和社会需要，使得很多获得专利的科技成果存放在“档案柜”里，造成了资源的巨大浪费。部分科研人员把研究成果神秘化并“秘而不宣”；或把产业化资金当作科研经费使用等等。造成科技成果无法转化为现实生产力。
1.2 高校科技管理体制上的制约
高校现行的满负荷的教学科研管理体制分散了教科人员从事科技开发的精力，以获得的项目数，出版的专著数，发表的论文数，获奖的成果数为主要依据的高校职称评审制度也阻碍了科技成果的转化；僵化的用人机制使科技工作者疲于奔命，无暇顾及成果的进一步开发，研究成果缺乏向成熟技术、产品转化的资金资助体制的支持。
1.3 科技成果转化的服务体系不健全
由于科技工作行承担大量教学与科研任务，在科技成果转化方而更多地依赖中介服务机构。在我国，高校成果产业化的中介服务机构尚不发达，为企业和高校科技工作者提供的信息、法律咨询服务有限，资产评估缺乏权威性。同时，人们对中介机构发挥的作用没有深刻的认识。
1.4 缺乏有力的资金支持
从国家层面上看。国家和银行没有设立专门的科技成果转化专项科目，科技成果转化及其支撑条件的建设滞后的状况制约科技成果的转化；从社会层面上看，缺乏规避风险的有效机制，使政府和企业的资金不敢放手投入高校的成果转化。
1.5 缺乏有效的激励机制
高校具有其他组织机构无可比拟的人才优势，从事科研工作的教师是高校科研工作的中坚力量。但是，从事科研活动和科技产业化工作的教师和科技工作者的正当利益不能得到有效的保障时，会极大地影响了科研人员和科技工作者的积极性。一些教师也担心科技产业化工作失败后会影响到自己作为教师的相关待遇，因此不愿意参与科技成果的转化工作。
2 发挥科研管理部门的引导作用。促进科技成果的转化
解决扼制高校科技成果转化瓶颈的办法，首先要加强思想认识，理顺高校产权关系，改革高校内部科研管理体制，建立科技成果转化的信息平台，完善服务体系，提供优良的资金保障，强化转化的激励机制。
2.1 建立合理的科研管理体制，积极引导高校教师进行科学研究
高校要根据学校的自身情况制定相应政策，合理安排工作量，使教师和科研人员可以利用一段相对集中的时间，专门从事科研工作。包括深入企业调研，到企业兼职合作研究，进行产品开发，做工业性现场试验，创办高科技企业，促进科研和生产实践的紧密结合。具体可以采用以下三种方式：第一，高校教师在完成额定的教学和科研工作量的情况下，可以自由的进行科学研究，做好科技成果不断完善和推广转化工作。第二，允许承担有应用前景科研项目科研人员申请暂不承担教学任务，全力投入科学研究和成果转化，津贴可以在科研经费或成果转化取得的收益中列支。第三，支持科研人员创办科技企业、到企业兼职、技术入股。科研人员可以申请留职创业，工资和各项津贴由本人承担，并向学校交付一定费用，使用学校知识产权的支付相应费用。完成科技成果转化的主要工作后，允许他们回到高校，竞争上岗。高校科技管理部门要建立适当激励机制，既有利于大学宽松的，自由的研究环境，又有利于队伍的整合和学科的交叉，能产生新的生长点。对高校现行的管理方式进行体制和机制创新。
2.2 高校科研管理部门要积极引导高校科研面向市场
要加强高等学校与企业、科研机构的联合协作。鼓励高校科研人员积极从事技术发明，并通过专利许可和技术转让等形式，为经济和社会发展服务。高校科研从源头做起，在课题立项时对有开发前景的项目建立档案，进行追踪管理。以产业化为目标，确定科研课题，转化科研成果。这就需要我们要进行大量的调查工作，一方而探入了解科技成果的成熟程度和应用方向，进行成果产业化的可行性分析和市场前景预测；另一方面，对一个需求技术的企业要进行实地调查，结合企业的实际情况进行研究。只有这样高校和生产企业之间才能产生纽带。
2.3 高校科研管理部门应该加强成果转化后的技术服务意识
高校科研管理部门在转化成果的过程中，是连接高校科研技术人员和企业的桥梁，起着穿针引线的作用，要协助科研技术人员帮助企业进行人员培训，对企业职工进行继续教育，提高其素质。对转化过程中出现的技术问题进行现场指导，要坚持“扶上马，送一程”，建立自己的技术跟踪服务队伍，不断地开发出新的科研成果，源源不断地为企业进行技术服务。
2.4 建立一支离水平的高校科研管理队伍
管理是一门科学，身为科研管理人员，首先就要懂得科学研究。要对本领域科研的基本知识、发展动态，发展前景以及国家对该领域的方针、政策有所了解。同时科研管理人员还必须具有一定的综合素质；既有创新性思维，又有独当一而，妥善处理问题的能力。要善于理解新的观念，探讨新的问题，交流是提高管理能力的重要途径，注重学习新理论和总结新经验。科研管理部门要自己走向市场，要求科研管理人员不仅要作好内部工作，而且注重对外宣传本单位的科技成果，这对于增强本单位的信息流量、整体活力很重要。具有一定的公关和交际与社会沟通能力，是将科研成果向企业推广过程中应该具备的一项个人能力。