【摘 要】
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如何妥善处理中央与地方的关系,是当代中国治理理论与实践的难题,需要多方面的理论资源推进相关研究。辅助性原则作为国外学术界的一个新领域,近些年来得到较充分的发展。该
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如何妥善处理中央与地方的关系,是当代中国治理理论与实践的难题,需要多方面的理论资源推进相关研究。辅助性原则作为国外学术界的一个新领域,近些年来得到较充分的发展。该原则的发展进程表现为社会学说—政治原则—法律原则三个阶段;其实践集中在三个领域:欧盟及其内部制度,若干国家的内外治理关系,一些跨国性、国际性组织的治理活动。与此相关的若干新理论视野也值得重视,比如超越国家的治理、去中心化问题与地方自治。中国正在促进央地关系之完善,辅助性原则对此具有多方面的借鉴意义。
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