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<正>乡镇人大肩负着基层民主法治建设的繁重任务,但职权虚化、职责虚位、职能虚弱"三虚"现象严重制约了乡镇人大的与时俱进,破解这一难题,需要多方发力,共同推进。乡镇人大是最基层的地方国家权力机关,是社会主义民主制度的重要组成部分。近年来,各乡镇人大紧紧围绕经济建设中心,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,为经济社会发展和基层民主政治建设作出了积极的贡献。但是,五级人大中乡镇最弱,仍然是不争的事实,一些乡镇人大逐步被边缘化、虚置化。职权虚化。宪法和法律赋予了乡镇人大重大