论文部分内容阅读
“我们的目标是将邮政服务延伸到河南农村的角角落落,切实服务三农,促进城乡统筹发展,让广大农民享受到更多公共服务均等化的阳光。”
——杨海福
寬敞的店门,整齐的货架,各种日常用品,蔬菜、种子、化肥……这是一家普通而又特别的农村超市。
说它普通,是因为像这样的超市在村里有好几家,说它特别,是因为这是一家集基本邮政业务办理、邮件接转、农资和生活消费品销售、代收代付、农技服务、金融服务、文化服务等多种惠农功能于一体的邮政末端服务网点,也是配送邮政物流商品的网络终端和农业技术指导平台。
这样的超市是河南邮政服务三农的创新之举——村邮站。目前,像这样的村邮站河南省已有2.8万个。
农民呼唤村邮站
随着农民生活水平的不断提高和农村劳动力向外大量转移,订阅报刊、收发信函、办理邮政绿卡和小额贷款、代收费等多元化邮政业务成为农民生活的必需。但由于在农村地区的服务深度不够,农民目前还难以享受与城市同等的多元化邮政服务。
2005年以来,连续6年的中央一号文件和河南省委一号文件,都对邮政服务三农工作提出了明确要求。2010年中央一号文件再次明确指出:“大力发展物流配送、连锁超市、电子商务等现代流通方式,支持邮政等企业向农村延伸服务,建设日用消费品、农产品、生产资料等经营网点。”
2009年新颁布的《邮政法》明确规定:农村地区应当逐步设置村邮站或者其他接收邮件的场所。
2009年5月,在全国推广山东邮政发展农村物流经验现场会上,中共中央政治局委员、国务院副总理张德江要求邮政部门积极服务三农,做大做强农村邮政物流,为建设社会主义新农村和保持经济平稳较快发展作出更大贡献。
河南省邮政三分之二的职工和网点在农村地区,服务三农有着天然的优势和深厚的根基。
农民有需求、法律有依据、政府有要求,作为一项重要的民生工程,加快村邮站建设正当其时。2010年新春伊始,被列入河南省十项民生工程重要内容的村邮站建设正式在河南省全面铺开。
着眼于改善农村民生,2012年年底前,河南邮政要建成5万个村邮站。这些深植河南全省行政村的村邮站将真正成为农民生产生活的“便民服务中心”。
服务延伸至农村角角落落
“做好村邮站建设工作,是我们义不容辞的政治责任,我们自我加压,比河南省政府要求的3年建3万个的目标多建!万千。这是一项庞大而繁琐的工程,有社会各界的支持,我们要做的就是拿出实劲,务求实效。”河南省邮政公司总经理杨海福快人快语。
村邮站虽小,标准却高。首先是场地要精心选择,原则上在公共服务相对集中(临近村委会、学校)、交通便利的地域。村邮站负责人要有高中以上文化程度,热心公益事业,热心服务群众,有较强的责任心,具备一定的商品销售经验,在当地拥有良好的社会信誉。河南省邮政公司为村邮站统一配备名牌、信箱、邮政服务工作台和邮政服务必要的用具、单册、宣传资料。“全省统一的外观标志,就像‘麦当劳’一样容易辨识。”村邮站代理人陈文超自豪地表示。
村邮站“麻雀虽小,五脏俱全”。河南省舞钢市枣林乡安寨村距离乡政府有15公里的路程,以前村民想办邮政业务要来回跑30公里到乡邮政所。村邮站成立后,村民寄信,订报,买农资、生活用品都能在家门口办好。除办理各项邮政业务外,村邮站还为农民办理理财和小额贷款业务,代收电信、农电费等各类费用,还通过互联网视频系统连接农技专家,提供远程农技咨询服务,用现代技术为农民提供科技服务,把优质农资产品、实用农业技术和最新市场信息送到农民的家门口。
听说邮政部门要建设村邮站,许多知名厂家纷纷找来要求合作。他们盘算着自己的“小九九”,长期以来,在农民心目中,百年邮政的“金字招牌”闪闪发光、已成为最有公信力和影响力的品牌之一,深受信赖。卓越的产品与邮政的百年信誉强强联合,直接配送到村邮站,不仅降低了自身的经营成本,更为开拓农村市场找到了捷径。
村邮站在建设过程中得到了各级党委、政府的大力支持。河南省西平县把“村邮站”建设纳入到了县域新农村建设的整体规划,西平县县委书记张金泉亲自参与村邮站的选址工作,并召开乡镇主要领导参加的全县村邮站建设推进会,有力推进了西平县村邮站建设工作。2009年12月4日,舞钢市副市长冀聚良主持召开“全市村邮站建设工作协调会”,要求“各乡镇、市直各部门要把村邮站建设纳入城镇体系规划和新农村建设规划,对其用地给予必要保障”。
杨海福表示:“我们的目标是将邮政服务延伸到河南农村的角角落落,切实服务三农,促进城乡统筹发展,让广大农民享受到更多公共服务均等化的阳光。”
村邮站的“标本意义”
如何促进农村劳动力转移,解决入往哪里去的问题?如何带动农民增收致富,解决钱从哪里来的问题?如何缩小城乡差距,促进公共服务均等化,解决改善农民生产生活条件的问题?作为农业和人口大省的河南,在转型期面临着诸多的难题和考验。
河南邮政人渴望通过村邮站的建设、通过自己的努力和实践,为这些问题的解决探索出切实有效的经验和路子,“加快村邮站建设,对三农问题的解决,具有‘标本意义’。”河南省社科院有关专家表示。
“标本意义”之一在于提升邮政在农村地区的服务水平,促进公共服务均等化。加快村邮站建设,完善农村邮政网络,能够有效解决邮政服务“最后一公里”问题,进一步提升邮政普遍服务能力和水平。让农民不出村就能享受到与城里人一样的诸多贴心服务,如今在农村已成为现实。村邮站的出现,对改善农民的生产生活条件,缩小城乡差距,促进城乡基本公共服务均等化的实现发挥着举足轻重的作用。
“标本意义”之二在于统筹城乡发展,繁荣农村经济。随着有关部门政策扶持力度的加大,农业生产经营方式明显转变,农村劳动力结构发生了深刻变化,亟须大力加强资金、信息和实物的传递,为繁荣农村经济提供有力支撑。点多面广的村邮站通过充分发挥邮政资金流、信息流、实物流“三流合一”的天然优势,降低了农资、农产品流通成本,确保了经济信息畅通,拓展了融资渠道。尤其是河南省邮政公司致力于依靠村邮站,打造一个“双向高效”的服务三农体系,把河南各地生产的适合农民消费的知名商品都引入村邮站,送质优价廉的生产生活资料下乡;同时把各地名、优、特农产品运进城,丰富了城市人的餐桌,增加了农民收入。
另外,按照一个村邮站吸纳2个人就业,5万个村邮站就能解决10万名农村人员的就业问题。这些对于夯实三农发展基础,促进农业增产增效、农民增收,繁荣农村经济,促进社会主义新农村建设和现代农业发展具有重要的现实意义。
“村邮站建设是民生工程,更要建成民心工程;邮政不仅要服务好三农,更要保证持续服务好,这绝非一日一时之功。”展望未来,杨海福和河南邮政人深感责任重大,“只有坚持重在持续、重在提升、重在统筹,才能真正体现重在为民。”
——杨海福
寬敞的店门,整齐的货架,各种日常用品,蔬菜、种子、化肥……这是一家普通而又特别的农村超市。
说它普通,是因为像这样的超市在村里有好几家,说它特别,是因为这是一家集基本邮政业务办理、邮件接转、农资和生活消费品销售、代收代付、农技服务、金融服务、文化服务等多种惠农功能于一体的邮政末端服务网点,也是配送邮政物流商品的网络终端和农业技术指导平台。
这样的超市是河南邮政服务三农的创新之举——村邮站。目前,像这样的村邮站河南省已有2.8万个。
农民呼唤村邮站
随着农民生活水平的不断提高和农村劳动力向外大量转移,订阅报刊、收发信函、办理邮政绿卡和小额贷款、代收费等多元化邮政业务成为农民生活的必需。但由于在农村地区的服务深度不够,农民目前还难以享受与城市同等的多元化邮政服务。
2005年以来,连续6年的中央一号文件和河南省委一号文件,都对邮政服务三农工作提出了明确要求。2010年中央一号文件再次明确指出:“大力发展物流配送、连锁超市、电子商务等现代流通方式,支持邮政等企业向农村延伸服务,建设日用消费品、农产品、生产资料等经营网点。”
2009年新颁布的《邮政法》明确规定:农村地区应当逐步设置村邮站或者其他接收邮件的场所。
2009年5月,在全国推广山东邮政发展农村物流经验现场会上,中共中央政治局委员、国务院副总理张德江要求邮政部门积极服务三农,做大做强农村邮政物流,为建设社会主义新农村和保持经济平稳较快发展作出更大贡献。
河南省邮政三分之二的职工和网点在农村地区,服务三农有着天然的优势和深厚的根基。
农民有需求、法律有依据、政府有要求,作为一项重要的民生工程,加快村邮站建设正当其时。2010年新春伊始,被列入河南省十项民生工程重要内容的村邮站建设正式在河南省全面铺开。
着眼于改善农村民生,2012年年底前,河南邮政要建成5万个村邮站。这些深植河南全省行政村的村邮站将真正成为农民生产生活的“便民服务中心”。
服务延伸至农村角角落落
“做好村邮站建设工作,是我们义不容辞的政治责任,我们自我加压,比河南省政府要求的3年建3万个的目标多建!万千。这是一项庞大而繁琐的工程,有社会各界的支持,我们要做的就是拿出实劲,务求实效。”河南省邮政公司总经理杨海福快人快语。
村邮站虽小,标准却高。首先是场地要精心选择,原则上在公共服务相对集中(临近村委会、学校)、交通便利的地域。村邮站负责人要有高中以上文化程度,热心公益事业,热心服务群众,有较强的责任心,具备一定的商品销售经验,在当地拥有良好的社会信誉。河南省邮政公司为村邮站统一配备名牌、信箱、邮政服务工作台和邮政服务必要的用具、单册、宣传资料。“全省统一的外观标志,就像‘麦当劳’一样容易辨识。”村邮站代理人陈文超自豪地表示。
村邮站“麻雀虽小,五脏俱全”。河南省舞钢市枣林乡安寨村距离乡政府有15公里的路程,以前村民想办邮政业务要来回跑30公里到乡邮政所。村邮站成立后,村民寄信,订报,买农资、生活用品都能在家门口办好。除办理各项邮政业务外,村邮站还为农民办理理财和小额贷款业务,代收电信、农电费等各类费用,还通过互联网视频系统连接农技专家,提供远程农技咨询服务,用现代技术为农民提供科技服务,把优质农资产品、实用农业技术和最新市场信息送到农民的家门口。
听说邮政部门要建设村邮站,许多知名厂家纷纷找来要求合作。他们盘算着自己的“小九九”,长期以来,在农民心目中,百年邮政的“金字招牌”闪闪发光、已成为最有公信力和影响力的品牌之一,深受信赖。卓越的产品与邮政的百年信誉强强联合,直接配送到村邮站,不仅降低了自身的经营成本,更为开拓农村市场找到了捷径。
村邮站在建设过程中得到了各级党委、政府的大力支持。河南省西平县把“村邮站”建设纳入到了县域新农村建设的整体规划,西平县县委书记张金泉亲自参与村邮站的选址工作,并召开乡镇主要领导参加的全县村邮站建设推进会,有力推进了西平县村邮站建设工作。2009年12月4日,舞钢市副市长冀聚良主持召开“全市村邮站建设工作协调会”,要求“各乡镇、市直各部门要把村邮站建设纳入城镇体系规划和新农村建设规划,对其用地给予必要保障”。
杨海福表示:“我们的目标是将邮政服务延伸到河南农村的角角落落,切实服务三农,促进城乡统筹发展,让广大农民享受到更多公共服务均等化的阳光。”
村邮站的“标本意义”
如何促进农村劳动力转移,解决入往哪里去的问题?如何带动农民增收致富,解决钱从哪里来的问题?如何缩小城乡差距,促进公共服务均等化,解决改善农民生产生活条件的问题?作为农业和人口大省的河南,在转型期面临着诸多的难题和考验。
河南邮政人渴望通过村邮站的建设、通过自己的努力和实践,为这些问题的解决探索出切实有效的经验和路子,“加快村邮站建设,对三农问题的解决,具有‘标本意义’。”河南省社科院有关专家表示。
“标本意义”之一在于提升邮政在农村地区的服务水平,促进公共服务均等化。加快村邮站建设,完善农村邮政网络,能够有效解决邮政服务“最后一公里”问题,进一步提升邮政普遍服务能力和水平。让农民不出村就能享受到与城里人一样的诸多贴心服务,如今在农村已成为现实。村邮站的出现,对改善农民的生产生活条件,缩小城乡差距,促进城乡基本公共服务均等化的实现发挥着举足轻重的作用。
“标本意义”之二在于统筹城乡发展,繁荣农村经济。随着有关部门政策扶持力度的加大,农业生产经营方式明显转变,农村劳动力结构发生了深刻变化,亟须大力加强资金、信息和实物的传递,为繁荣农村经济提供有力支撑。点多面广的村邮站通过充分发挥邮政资金流、信息流、实物流“三流合一”的天然优势,降低了农资、农产品流通成本,确保了经济信息畅通,拓展了融资渠道。尤其是河南省邮政公司致力于依靠村邮站,打造一个“双向高效”的服务三农体系,把河南各地生产的适合农民消费的知名商品都引入村邮站,送质优价廉的生产生活资料下乡;同时把各地名、优、特农产品运进城,丰富了城市人的餐桌,增加了农民收入。
另外,按照一个村邮站吸纳2个人就业,5万个村邮站就能解决10万名农村人员的就业问题。这些对于夯实三农发展基础,促进农业增产增效、农民增收,繁荣农村经济,促进社会主义新农村建设和现代农业发展具有重要的现实意义。
“村邮站建设是民生工程,更要建成民心工程;邮政不仅要服务好三农,更要保证持续服务好,这绝非一日一时之功。”展望未来,杨海福和河南邮政人深感责任重大,“只有坚持重在持续、重在提升、重在统筹,才能真正体现重在为民。”