妇幼保健机构档案信息化管理建设研究

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  [摘 要] 为了提升妇幼保健机构档案管理水平,文章对妇幼保健类档案信息化管理建设进行研究,首先阐述了妇幼保健机构档案管理的特点和信息化管理建设的意义,然后介绍了妇幼保健机构档案信息化管理问题,最后提出了加大经费投入、提升设备条件、创新管理理念、强化人员认识、注重引进和提升档案管理人员、注重妇幼保健类档案安全性设置、创建档案信息化管理建设标准的建设策略,希望给相关人员提供一些参考。
  [关键词] 妇幼保健;档案;信息化管理建设
  中图分类号:F274          文献标识码:A           文章编号:1674-1722(2021)16-0068-03
  妇幼保健类档案和人们的健康生活密切相关。在信息化时代下,档案管理应顺应时代发展,具备智能化、信息化的特点。妇幼保健机构档案管理的信息化管理建设,对于查阅、存档等工作均具有较为积极的意义,并实现了医疗经验共享。但是,在实际建设中,由于受到多种因素影响而出现档案信息泄漏等诸多问题。因此,妇幼保健机构需要结合实际情况,深入分析当下信息化管理建设的问题,制定针对性建设措施,从根本上提高档案信息化管理水平,提升妇幼保健工作的服务质量。
  一、妇幼保健机构档案管理特点
  (一)专业性
  妇幼保健类档案,是在妇幼保健工作中形成的信息资料,专业性相对较强,具有重要的保存价值。该项工作有助于妇幼保健事业发展、专业实践总结、传承与保护[1]。从大的方面来讲,妇幼保健类档案可分为三种类型:儿童保健类、妇女保健类和单位自身管理中产生的资料。从小的方面来讲,妇幼保健类档案可以分为:婚检档案、体检档案、新筛档案、疫苗接种档案等,专业性相对较强。
  (二)连续性
  妇幼保健机构,与人民群众健康和安全密切相关,属于业务型工作,具有较强连续性。例如,疫苗接种档案是儿童保健类档案中的重要组成部分,该类档案涉及新生儿出生、婴幼儿、儿童等年龄段,年龄跨度相对较大,接种周期相对较长,在该过程中生成的疫苗接种资料,都要进行收集和归档,这样才可以形成完整的档案[2]。从中可以看出,妇幼保健档案具有连续性特点,这给档案资料的收集工作、整理工作、归档工作提出了更加严格的要求。
  二、妇幼保健机构档案管理信息化建设特点
  在实际工作中,要想实现档案信息化管理,需要以计算机网络技术为基础,尤其是现阶段自动化办公较为普遍。在该时代背景下,单位处于无纸化办公状态,在该过程中档案载体形式更加多样化,例如,纸质档案、电子档案、多媒体信息档案等,这需要相关人员利用电子计算机等技术媒介,实现管理档案信息内容[3]。近几年,随着电子传输技术的良好发展,档案信息共享程度越来越高,这对档案收集工作十分有利。利用网络优势,可以对档案进行快速收集,形成电子档案,保证工作效率,还可以有效整合档案信息资源,进而丰富档案信息库。并且,在实际工作中,通过处理电子文件和档案,可以对档案管理进行全程化控制,在系统中便可以鉴定、分类、组卷、网上预约档案信息等。此外,在信息化建设中,档案服务非常便捷,工作人员能够实时浏览档案信息,还可以在权限允许情况下借阅档案,通过电脑检索实现快速查阅、下载档案资料。
  三、妇幼保健机构档案信息化管理建设意义
  现阶段,妇幼保健机构档案信息化管理,关系着妇幼保健事业的发展。尤其是在实施新医改后,为了突出公共卫生事业的特点,创建和优化医疗保健制度,给人们提供更加经济、安全、便利的医疗服务,有效保障了医疗保健服务水平。妇幼保健机构需要准确科学地管理和利用妇女儿童健康信息[4]。根据相关调查,当下我国妇幼保健管理工作已经呈现信息化特点,如搭建省市级妇幼信息管理平台、开发妇幼保健信息管理系统,构筑全国妇幼卫生管理工作网等。基于此,妇幼保健机构要想获得长远发展,必须做好档案信息管理工作,这是妇幼保健院档案管理的必然发展趋势。通过档案信息化建设,可以在满足社会发展需求的同时,提升档案工作有效性。通过档案信息化建设,促使信息资源配置更加科学合理,还可以促进妇幼保健工作的有序开展,进一步促进妇幼保健机构的改革。
  此外,妇幼保健机构档案信息化管理建设,能够有效提升工作效率。在以往档案管理工作中,归档工作较为烦琐,并且归档后调取、使用档案程序也较为复杂,导致工作效率较低。而通过信息化管理建设,工作人员仅需要在计算机中进行操作,便可以完成上述工作;并且在归档后,若想要调取档案,只需要对电脑发出指令,便可以对档案实施科学管理与配置,大幅提高了妇幼保健机构档案工作效率[5]。同时,信息化管理建设丰富了档案管理技术手段,可以利用数据库分析、云计算、扫描查询等技术,有效缓解了管理人员的压力,生成了以视频、音频、图片等为主的新型档案,提高了档案的真实性和准确性,促进了妇幼保健机构档案管理的现代化发展。
  四、妇幼保健机构档案信息化管理建设问题
  (一)资金力度不足,基础条件不够完善
  我国的档案信息化管理起步相对较晚,2012年相关法律才正式通过,有效规范了档案管理工作。随着我国信息化的不断发展,国家越来越注重信息化档案管理,但是与部分发达国家相比还存在较大差距。虽然现阶段妇幼保健机均提倡自动化办公,在单位内部创设有信息化平台,然而由于资金投入力度不足,导致基础设施建设不足,电子设备、数据库软件不够齐全,非常不利于档案信息化管理质量的提升。
  (二)传统档案管理理论影响信息化建設
  根据相关调查,现阶段我国大部分妇幼保健院机构的工作人员,其中包括一些领导者,对于档案信息化管理的看法都较为狭隘[6]。部分档案管理人员过于注重保管档案,而忽略了利用档案,工作中安于现状,不追求经济效益与社会效益。在信息化时代背景下,出现了诸多新技术和新理念,导致档案管理工作中出现一些新的问题和情况。传统的档案管理理论严重影响了档案信息化建设发展。   (三)缺乏高水平、高素养档案管理人员
  随着科学技术的不断发展,档案信息化管理的变革速度加快,也加快了传统档案管理模式和手段的变革速度,这给档案管理人员提出了较高的要求,需要掌握先进的档案管理理念和技术。然而,现阶段妇幼保健机构档案管理人员现状并不能令人满意。好的人才很难留住,高素质、高水平的人员不愿意从事该项工作,导致妇幼保健机构中从事档案工作的专业人才较少,尤其是计算机专业人才,以至于在实际工作中由于操作水平不足、缺乏专业和系统的网络知识,影响了档案信息化管理的水平。
  (四)档案的保密工作和安全性有待加强
  在信息时代背景下,网络信息已经进入各个行业和领域,这给档案保密和安全性工作带来了较大的挑战,主要体现在以下两个方面:第一,缺乏档案保密意识,在档案网上随意发布信息,甚至把档案文件设置为开放状态;第二,信息技术问题,如网络安全漏洞、计算机病毒、恶意软件等,也会威胁到档案信息安全性。这两个方面严重影响了档案的保密工作和安全性,阻碍了档案管理信息化建设[7]。
  五、妇幼保健机构档案信息化管理建设策略
  (一)加大经费投入,提升设备条件
  在实际工作中,要想有效提升档案信息化管理建设水平,妇幼保健机构需要结合自身实际情况,适当地加大经费投入,配备相关设备,营造良好的工作环境。例如配备较好性能的服务器、计算机、路由器、刻录机等硬件,提升设备条件。与此同时,妇幼保健机构可以创建专用的档案信息化管理系统,引进先进的软件,专门用来存储、查询、统计电子档案。并且,妇幼保健机构可以向相关部门说明情况,申请资金,利用有偿服务的形式,吸引优秀的人才,优化和改善员工福利,提升员工工作积极主动性。
  (二)创新管理理念,强化人员认识
  现阶段,档案信息化管理属于基础业务,是顺应时代发展的产物。在以往的工作中,工作人员过于关注购置设施,忽略了社会服务理念,严重影响了妇幼保健机构服务能力的提升。因此,在实际工作中,档案管理人员需要创新管理理念,坚持创新、开放的原则,提升档案服务的便利性与快捷性。妇幼保健机构的档案工作人员要积极主动宣传,明确档案信息化管理的意义和价值,始终坚持与时俱进、开拓创新的原则,接受和学习新思维和新方法。此外,工作人员要打破以往被动服务模式的束缚,有效提升服务水平,优化资源配置,利用信息化途径,为全社会妇女儿童提供更好的服务[9]。
  (三)注重引进和提升档案管理人员
  在实际工作中,档案管理人员能力、素质的高低,与档案管理信息化建设水平有着直接的联系[8]。实际上,档案资源的整理和利用是档案管理信息化建设的重点。该项工作具有较强的专业性,需要档案工作人员具有较强的专业水平和职业素养。首先,在引进档案人员方面,可以适当地提升门槛,加强考核力度,考核内容侧重于职业素养与专业能力,进而从源头上提升档案管理队伍的整体水平。其次,在提升档案人员业务水平方面,可以定期开展培训教育活动,培训内容侧重于信息技术、档案管理理论知识等。最后,还需要注重对档案人员的工作精神、道德素质、社会责任感的培养,保证档案人员的道德水平[10]。
  (四)注重妇幼保健档案安全性设置
  妇幼保健类档案内容主要是对日常工作进行记录,属于非物质财务,对医疗卫生、疾病预防等工作具有指导价值。因此,在实际工作中需要注重软件的保密性[11]。首先,需要在技术方面提升安全性,如提升访问密码级别,增加数字签名、印章等手段,保证妇幼保健信息安全性。其次,需要创建严格的规章制度,对工作人员的操作行为进行规范;创建安全保障体系,严格处分泄漏信息人员,以保证档案信息的安全性。
  (五)创建档案信息化管理建設标准
  妇幼保健机构应创建完善的管理标准,提升档案信息化管理水平。不仅需要统筹规划工作,保证工作标准规范,还需要有重点、有步骤、有计划地开展工作,有理性地思考档案管理信息化建设。因为档案信息资源属于信息化管理的基础内容,因此,在档案管理信息化建设中需要注重电子文件的管理。此外,有益且合理地补充与完善原本的档案管理制度,提升档案管理效率与科学性,进一步促进妇幼保健工作的发展[12]。
  六、结语
  总而言之,在新时代背景下,在妇幼保健机构中加强档案信息化管理,不仅可以有效提升档案管理水平,还可以提升妇幼保健机构服务水平,促进妇幼保健工作长期稳定发展。目前,由于受到多种因素影响,档案信息化管理的建设效果不佳,严重阻碍了妇幼保健机构的发展。基于此,妇幼保健机构在档案管理中,需要结合实际情况,深入分析当下信息化管理建设存在的问题,并对信息化管理体系进行有效完善,以保证工作效率和质量。
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