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当前，伴随着我军新型院校体系的建立，院校教育的重心正在由以学历教育为主体向以任职教育为主体转型。自第十五次全军院校会议至今，任职教育已开展了几年，以下结合自己的工作经历，对提高任职教育的措施进行分析。
一 合理安排课程设置，适应任职需求
任职教育是以基础学历教育为基础的职业教育，是按照军队岗位任职需要，给予受教育者以岗位任职所需要的知识、技能和态度的教育。任职教育的内涵决定了其具有鲜明的岗位指向性，即任职教育必须承担为基层部队提供军事人才的重任，其培养目标是实用型人才，强调教学内容的实用性，满足贴近部队和岗位实践的要求，确保培养的人才能够快速适应部队任职岗位需要，适应武器装备的发展变化。因此，任职教育课程的设置，必须紧紧围绕岗位任职需要和作战综合能力的提高，打破学科界限，坚持宽口径、跨学科设置课程，突出课程的综合性、应用性和可操作性。根据岗位需要和作战需求，应主要设置三大类型的课程：一是以形成任职实践能力为目标的专业课程；二是满足部队指挥能力需求的军事学课程；三是以形成正确的职业态度和职业品质，以及正确的世界观、价值观、人生观为目标的思想理论课程。
二 创新教学模式，高质量完成培养目标
任职教育的受教育者经历了学历教育阶段，其思维方式和知识需求与学历教育阶段的学员已有所不同，因此为确保高质量实现任职教育的培养目标，我们必须确立注重实践、双向互动的教学观念，在授课过程中以多种形式、从多个角度来引导学员掌握所需的知识。为保证教育质量，可采取以下教学方式：(1)研讨式教学：由授课教员拟定研讨内容，学员分组针对研讨内容进行文献检索、资料阅读，形成个人观点，并在课堂上开展深入的讨论交流，通过讨论进一步理清思路。最后由教员结合学员的发言和研讨进行最后总结，并回答学员关注的问题，从而完成整个课程教学过程。研讨式教学能够充分调动学员学习的积极性，充分体现了“以学员为中心”的教学理念，同时锻炼了学员资料收集能力、语言表达能力和思维能力。(2)案例式教学：选取的案例一定要典型、真实、问题突出，要与教学内容一致，与部队实际贴近，符合学员的接受能力，同时在分析案例时，教员应能给予及时合理的引导，既不能一下子把结论指出，又不能让学员的思维停滞不前，最终应由学员自己给出结论。这就要求教员和学员都要在课前做好充分的准备，在教学过程中教员要有效控制教学过程的进度和效果。案例式教学作为实践性教学的重要方法，具有较强的实践性，有利于培养学员分析、解决实际问题的能力，增强其岗位任职能力的作用。(3)贴近部队式教学：贴近部队式教学就是通过完全模拟或近似模拟部队的实际训练，对学员进行强化训练，从而确保学员具备胜任某一岗位的能力。在进行贴近部队式教学前，学员需具备相关的装备理论知识，并充分了解部队实际训练的内容、流程以及要求。教学过程中，学员扮演相应的岗位角色，严格按照部队实际要求进行训练，必要时进行岗位角色轮换，确保每个学员熟悉每个岗位或多个岗位的职责。通过模拟部队的实际训练，可以了解学员对装备理论知识的掌握程度，发现学员的实际任职能力与部队需求之间的差距，可以有针对性地调整教学计划，并最终使学员具备胜任将来岗位的能力，有利于部队缩短形成装备保障力的周期。同时，在学员进行模拟演练的过程中，亦可发现部队现行训练中存在的一些不足，有利于对部队的训练流程进行改进和优化，以提高训练效率。
三 改革考核机制，有效检验学员能力
考核不是任职教育的终极目标，仅仅是检验培养质量的一种方法。考核机制的建立应和培养内容、培养目标紧密结合，应具有明确的针对性。在目前学员自主学习意识相对淡薄的情况下，建立严格、科学而又不失灵活的考核机制，对于督促培养内容按要求完成和确保培养质量，就显得尤为重要。考核的形式应该呈现多样化，不应仅局限于书面考试，针对任职教育的特点，应在考核中确保一定比例的实践考核环节。比如，将学员在研讨式教学、案例式教学和贴近部队式教学中的表现纳入考核机制中，也可将专业课程中的实验(实操)作为考核内容，或者课程结束时以课程设计的形式对课程进行考核。考核时应充分调动学员各方面的积极性，对学员的收集信息能力、分析解决问题能力、交流协作能力、语言表达能力进行不同程度的考核。任职教育的考核评分机制亦应与部队要求相适应，不能再拘泥于60分及格的传统观念中，而应制定合理科学的评分机制。另外，现行的考核机制中虽然学员的最终岗位任职能力由第三方考核机构来进行，但是考核专家组中有很大一部分是学员实习所在单位的技术人员和本校的教员，无法确保考核结果绝对的公平、公正。为此，有必要深化第三方考核机制，比如邀请其他部队的技术骨干和其他院校的教员参与考核，甚至可引入实操考核答辩程序，否则考核结果会有失公信力。最后，应建立健全考核的奖惩机制，充分调动学员的积极性，对于考核优异的学员要给予奖励，当出现部分学员考核不达标时，应有惩罚措施，严重者应给予淘汰。
四 完善教材建设，紧跟教育需求
教材是对培养内容的具体化，是教学活动开展的平台，是实现培养目标和确保培养质量必不可少的重要工具。教材的内容应满足任职教育的要求，即实用、贴近部队；紧跟作战、训练和武器装备的变化趋势。随着我军院校教育向以任职教育为重点的教育方向转变的不断深入，学历教育阶段的很多教材已无法胜任任职教育，明显呈现出实用性差、与部队实际联系不紧密、没有紧跟装备发展等不足，严重制约着任职教育的进一步开展，对培养质量造成了显著的不良影响，因此，急需对学历教育时的教材加以修改、充实。另外，任职教育中出现的“贴近部队式教学”虽然基本上以实践的形式展开，但为便于学员预先了解部队实际训练形式、内容和流程，以及训后分析自身存在的问题，亦应有相应的教材相配套。教材的形式应多样化，特别是任职教育中的实践性环节较多的课程，应配套视频教程，或者是可交互式示教系统。
五 保障配套装设备，确保教学顺利开展
任职教育岗位指向性强、贴近部队需求的特色决定了教学活动中必然需要一系列的装设备与之相配套。这些装设备在教学活动中发挥着重要的作用，有些课程的开展需要全程有装设备来保障，针对这些装设备开展的教学活动是锻炼和提升学员岗位任职能力的重要环节，因此配套装设备的保障应有力。然而，由于院校配备的装设备数量较少，加上学员操作本身熟练程度不够，装设备故障率较高，严重影响了教学活动的顺利开展和培养质量的保证。而装设备的费用高，短期内无法实现配套数目的增加；装设备的维修周期长，一旦装设备出现故障，较长时间内教学活动便无法开展。为此，可通过研制装设备的可交互式仿真模拟器，在耗费较少经费和较短时间的情况下解决使用中存在的上述问题。
六 不断提高师资队伍，适应新形势变化
教员是教学活动的组织者，是学员探索知识的引导者，教员的知识水平、阅历对学员有着直接的影响。教员队伍建设是推进任职教育发展，提高任职教育质量的关键。
首先，可在改善教员来源上采取措施：(1)改变“近亲繁殖”的现象。目前，我军很多院校的教员中大多是本校毕业生留校，抬头见师兄，低头见师弟，如此就很难营造学术交流的活跃氛围，难以产生智慧碰撞的火花，更无法形成百家争鸣的景象，基本上不会出现人才的“群体效应”。为解决这一问题，可吸纳其他军事院校和地方院校的人才来校任教。(2)聘用文职人员。最近几年虽已开始实施，但目前似乎仅局限于基础性学科，我认为，可扩展到专业领域，比如聘请地方上在某一专业上有造诣的专家、教授担当军校的教员，如此可充分发挥文职人员的特长，在很多领域弥补军事院校的不足，形成优势互补；借助地方力量及时了解新技术、新知识的发展现状，推动教学质量和学术水平的提高；同时也可起到拓展学员视野的作用；另外，聘用文职人员可以在现有编制员额紧张的情况下，节约办学开支，充分利用教学资源。(3)聘用部队现役军官担当教员。现在还未形成长久制度。部队现役军官在部队实际训练、作战指挥、武器装备使用情况等方面具有丰富的经验，这些经验恰恰是任职教育所需要的，若聘请他们担任教员，必将对任职教育起到极大的推动作用。可根据部队现役军官的岗位特点，决定其任期，任期满后即返回部队，然后继续聘用下一批。如此，不仅提高了任职教育的质量，也促进了部队与院校的交流。
其次，丰富教员的部队经历。抓好任职教育教员队伍素质的提升，是部队建设的需要，是积极适应院校改革形势，提高培训层次的关键。培养和提高任职教育教员的素质，是实施人才战略工程，适应新的军事变革，实施创新教育的基础环节。由于以前的教育是以学历教育为主，导致大量的教员缺少部队经历，从而缺乏对部队情况和武器装备的了解，因此很难适应任职教育对教员的要求。为确保任职教育的质量，教员应及时掌握部队和武器装备的进展，根据具体专业的特点，可以采取多种途径去深入部队，比如任职、远航、参加演习等。并且为保证教员能够经常掌握部队训练的最新情况，借鉴外军的一些经验，应每隔一定周期对教员的部队经历进行审核，确保教员在一个周期内至少有一次部队经历。
任职教育正在不断改革中阔步前进，希望新型军事院校体系能适应时代发展，培养更多优秀的能够适应新时期新阶段作战形势要求的军事人才。
一 合理安排课程设置，适应任职需求
任职教育是以基础学历教育为基础的职业教育，是按照军队岗位任职需要，给予受教育者以岗位任职所需要的知识、技能和态度的教育。任职教育的内涵决定了其具有鲜明的岗位指向性，即任职教育必须承担为基层部队提供军事人才的重任，其培养目标是实用型人才，强调教学内容的实用性，满足贴近部队和岗位实践的要求，确保培养的人才能够快速适应部队任职岗位需要，适应武器装备的发展变化。因此，任职教育课程的设置，必须紧紧围绕岗位任职需要和作战综合能力的提高，打破学科界限，坚持宽口径、跨学科设置课程，突出课程的综合性、应用性和可操作性。根据岗位需要和作战需求，应主要设置三大类型的课程：一是以形成任职实践能力为目标的专业课程；二是满足部队指挥能力需求的军事学课程；三是以形成正确的职业态度和职业品质，以及正确的世界观、价值观、人生观为目标的思想理论课程。
二 创新教学模式，高质量完成培养目标
任职教育的受教育者经历了学历教育阶段，其思维方式和知识需求与学历教育阶段的学员已有所不同，因此为确保高质量实现任职教育的培养目标，我们必须确立注重实践、双向互动的教学观念，在授课过程中以多种形式、从多个角度来引导学员掌握所需的知识。为保证教育质量，可采取以下教学方式：(1)研讨式教学：由授课教员拟定研讨内容，学员分组针对研讨内容进行文献检索、资料阅读，形成个人观点，并在课堂上开展深入的讨论交流，通过讨论进一步理清思路。最后由教员结合学员的发言和研讨进行最后总结，并回答学员关注的问题，从而完成整个课程教学过程。研讨式教学能够充分调动学员学习的积极性，充分体现了“以学员为中心”的教学理念，同时锻炼了学员资料收集能力、语言表达能力和思维能力。(2)案例式教学：选取的案例一定要典型、真实、问题突出，要与教学内容一致，与部队实际贴近，符合学员的接受能力，同时在分析案例时，教员应能给予及时合理的引导，既不能一下子把结论指出，又不能让学员的思维停滞不前，最终应由学员自己给出结论。这就要求教员和学员都要在课前做好充分的准备，在教学过程中教员要有效控制教学过程的进度和效果。案例式教学作为实践性教学的重要方法，具有较强的实践性，有利于培养学员分析、解决实际问题的能力，增强其岗位任职能力的作用。(3)贴近部队式教学：贴近部队式教学就是通过完全模拟或近似模拟部队的实际训练，对学员进行强化训练，从而确保学员具备胜任某一岗位的能力。在进行贴近部队式教学前，学员需具备相关的装备理论知识，并充分了解部队实际训练的内容、流程以及要求。教学过程中，学员扮演相应的岗位角色，严格按照部队实际要求进行训练，必要时进行岗位角色轮换，确保每个学员熟悉每个岗位或多个岗位的职责。通过模拟部队的实际训练，可以了解学员对装备理论知识的掌握程度，发现学员的实际任职能力与部队需求之间的差距，可以有针对性地调整教学计划，并最终使学员具备胜任将来岗位的能力，有利于部队缩短形成装备保障力的周期。同时，在学员进行模拟演练的过程中，亦可发现部队现行训练中存在的一些不足，有利于对部队的训练流程进行改进和优化，以提高训练效率。
三 改革考核机制，有效检验学员能力
考核不是任职教育的终极目标，仅仅是检验培养质量的一种方法。考核机制的建立应和培养内容、培养目标紧密结合，应具有明确的针对性。在目前学员自主学习意识相对淡薄的情况下，建立严格、科学而又不失灵活的考核机制，对于督促培养内容按要求完成和确保培养质量，就显得尤为重要。考核的形式应该呈现多样化，不应仅局限于书面考试，针对任职教育的特点，应在考核中确保一定比例的实践考核环节。比如，将学员在研讨式教学、案例式教学和贴近部队式教学中的表现纳入考核机制中，也可将专业课程中的实验(实操)作为考核内容，或者课程结束时以课程设计的形式对课程进行考核。考核时应充分调动学员各方面的积极性，对学员的收集信息能力、分析解决问题能力、交流协作能力、语言表达能力进行不同程度的考核。任职教育的考核评分机制亦应与部队要求相适应，不能再拘泥于60分及格的传统观念中，而应制定合理科学的评分机制。另外，现行的考核机制中虽然学员的最终岗位任职能力由第三方考核机构来进行，但是考核专家组中有很大一部分是学员实习所在单位的技术人员和本校的教员，无法确保考核结果绝对的公平、公正。为此，有必要深化第三方考核机制，比如邀请其他部队的技术骨干和其他院校的教员参与考核，甚至可引入实操考核答辩程序，否则考核结果会有失公信力。最后，应建立健全考核的奖惩机制，充分调动学员的积极性，对于考核优异的学员要给予奖励，当出现部分学员考核不达标时，应有惩罚措施，严重者应给予淘汰。
四 完善教材建设，紧跟教育需求
教材是对培养内容的具体化，是教学活动开展的平台，是实现培养目标和确保培养质量必不可少的重要工具。教材的内容应满足任职教育的要求，即实用、贴近部队；紧跟作战、训练和武器装备的变化趋势。随着我军院校教育向以任职教育为重点的教育方向转变的不断深入，学历教育阶段的很多教材已无法胜任任职教育，明显呈现出实用性差、与部队实际联系不紧密、没有紧跟装备发展等不足，严重制约着任职教育的进一步开展，对培养质量造成了显著的不良影响，因此，急需对学历教育时的教材加以修改、充实。另外，任职教育中出现的“贴近部队式教学”虽然基本上以实践的形式展开，但为便于学员预先了解部队实际训练形式、内容和流程，以及训后分析自身存在的问题，亦应有相应的教材相配套。教材的形式应多样化，特别是任职教育中的实践性环节较多的课程，应配套视频教程，或者是可交互式示教系统。
五 保障配套装设备，确保教学顺利开展
任职教育岗位指向性强、贴近部队需求的特色决定了教学活动中必然需要一系列的装设备与之相配套。这些装设备在教学活动中发挥着重要的作用，有些课程的开展需要全程有装设备来保障，针对这些装设备开展的教学活动是锻炼和提升学员岗位任职能力的重要环节，因此配套装设备的保障应有力。然而，由于院校配备的装设备数量较少，加上学员操作本身熟练程度不够，装设备故障率较高，严重影响了教学活动的顺利开展和培养质量的保证。而装设备的费用高，短期内无法实现配套数目的增加；装设备的维修周期长，一旦装设备出现故障，较长时间内教学活动便无法开展。为此，可通过研制装设备的可交互式仿真模拟器，在耗费较少经费和较短时间的情况下解决使用中存在的上述问题。
六 不断提高师资队伍，适应新形势变化
教员是教学活动的组织者，是学员探索知识的引导者，教员的知识水平、阅历对学员有着直接的影响。教员队伍建设是推进任职教育发展，提高任职教育质量的关键。
首先，可在改善教员来源上采取措施：(1)改变“近亲繁殖”的现象。目前，我军很多院校的教员中大多是本校毕业生留校，抬头见师兄，低头见师弟，如此就很难营造学术交流的活跃氛围，难以产生智慧碰撞的火花，更无法形成百家争鸣的景象，基本上不会出现人才的“群体效应”。为解决这一问题，可吸纳其他军事院校和地方院校的人才来校任教。(2)聘用文职人员。最近几年虽已开始实施，但目前似乎仅局限于基础性学科，我认为，可扩展到专业领域，比如聘请地方上在某一专业上有造诣的专家、教授担当军校的教员，如此可充分发挥文职人员的特长，在很多领域弥补军事院校的不足，形成优势互补；借助地方力量及时了解新技术、新知识的发展现状，推动教学质量和学术水平的提高；同时也可起到拓展学员视野的作用；另外，聘用文职人员可以在现有编制员额紧张的情况下，节约办学开支，充分利用教学资源。(3)聘用部队现役军官担当教员。现在还未形成长久制度。部队现役军官在部队实际训练、作战指挥、武器装备使用情况等方面具有丰富的经验，这些经验恰恰是任职教育所需要的，若聘请他们担任教员，必将对任职教育起到极大的推动作用。可根据部队现役军官的岗位特点，决定其任期，任期满后即返回部队，然后继续聘用下一批。如此，不仅提高了任职教育的质量，也促进了部队与院校的交流。
其次，丰富教员的部队经历。抓好任职教育教员队伍素质的提升，是部队建设的需要，是积极适应院校改革形势，提高培训层次的关键。培养和提高任职教育教员的素质，是实施人才战略工程，适应新的军事变革，实施创新教育的基础环节。由于以前的教育是以学历教育为主，导致大量的教员缺少部队经历，从而缺乏对部队情况和武器装备的了解，因此很难适应任职教育对教员的要求。为确保任职教育的质量，教员应及时掌握部队和武器装备的进展，根据具体专业的特点，可以采取多种途径去深入部队，比如任职、远航、参加演习等。并且为保证教员能够经常掌握部队训练的最新情况，借鉴外军的一些经验，应每隔一定周期对教员的部队经历进行审核，确保教员在一个周期内至少有一次部队经历。
任职教育正在不断改革中阔步前进，希望新型军事院校体系能适应时代发展，培养更多优秀的能够适应新时期新阶段作战形势要求的军事人才。