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一、存在的主要问题与原因(1)票据使用、管理不够规范。①在票据的使用上，有的村使用“……县农村合作经济组织专用票据”收款收据，有的村使用“……村经济合作社”收款收据，有的村甚至两种收款收据同时使用；支出单据以非正式收款收据、白条居多，有的村甚至大笔的工程款也以白条支出。②在票据的管理上，有的乡(镇)未能严格执行收入票据领用登记、销号制度，导致票据管理失控；