王鸿举:确保重庆经济平稳较快发展

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  在全市经济工作会议上,市长王鸿举对2009年的经济工作作了部署,提出了一系列具体的扼下滑、保增长的措施。
  
  ■ 要有打持久战的准备,防止估计不足准备不够而雪上加霜
  
  王鸿举说,国际环境的不利影响已从沿海向内地,从中小企业向大型企业,从劳动密集型、出口导向型企业向其他企业扩散。我们一定要有打“持久战”的充分准备,防止估计不足和准备不够而雪上加霜。
  受国际金融危机的冲击,2008年我市经济走势前高后低,但总体平稳较快发展。2009年可能是新世纪以来经济发展最困难的一年,因此,我市经济工作的首要任务是扭转增速下滑趋势,保持平稳较快发展。综合考虑,2009年全市经济增长12%,地方财政一般预算收入增长13%;全社会固定资产投资增长18%,社会消费品零售总额增长15%,外贸进出口总值增长12%,外商直接投资增长15%,实际利用内资增长30%,城乡居民收入也将保证10%以上的增长。
  
  ■ 利用危機顺势推动结构调整和技术创新
  
  王鸿举说,要以全球视野、战略眼光和大局观念,准确研判国际国内形势变化,善于从危机中捕捉和把握商机,在逆境中发现和培育有利因素;要增强预见性,密切关注金融危机走向,跟踪国际国内市场大宗产品价格和资本流动变化,深看一层,远看一步,找到解决问题、突破制约的办法;要增强信心,看到我国发展的重要战略机遇期仍然存在,看到中央宏观调控及扩大内需的政策措施,必然会刺激投资、消费增长,西部相对落后,市场潜力大,在这一政策中受益更大;要准备充分,主动出击,工作扎实,在这场危机中捕捉到一些平常未必属于我们的机会。
  危机并非全是坏事,市场的倒逼,反而有利于苦练内功。我们要顺势推动结构调整和技术创新,促进产业升级和发展方式转变,要进一步推进兼并重组,鼓励优势企业强强联合,提高产业集中度和资源配置效率。
  
  ■ 12条保障措施,提振2009年经济
  
  王鸿举说,尽管2009年全市财政收支状况十分紧张,但市委、市政府决定,再难也要兑现落实好中央刺激经济、改善民生的系列政策,并在继续执行2008年市里出台的12条适应性措施基础上,再增加市级财力投入60亿元、减负让利26亿元,出台12条政策措施。
  这12条保障政策措施包括:一是加大对区县经济发展的支持力度。对“两翼”除少数民族区县外的12个区县每年税收增量市级部分,全额定向补助所在区县;“一圈”中14个远郊区县特色工业园的税收增量市级部分,全额补助区县,用于园区基础设施建设;二是设立提振经济特别专项资金,拉动工业投资和企业技改,缓解企业融资困难;三是稳定出口,对出口本地汽车摩托车整车及零部件、机电等产品的市内出口企业,进行企业技改补助;四是增强中小企业融资能力,年内批准设立小额贷款公司50家,2009年再批准设立30—50家;五是减轻企业负担;六是支持企业并购重组,并购重组涉及税收的市级部分予以返还,免收相关费用;七是刺激住房消费,2009年主城区危旧房拆迁量增加到400万平方米;八是支持商贸设施建设,对纳入规划的区县、乡镇商贸设施建设,免征综合规划费、城市建设配套费;九是投入6亿元稳定和增加就业岗位;十是投入资金解决大中专毕业生就业难;十一是投入资金扩大返乡农民工就业创业;十二是提高社会保障水平,增加中低收入群体消费能力。落实上述政策措施后,将拉动我市投资消费500多亿元。
  
  (以上两篇报道文、图均据《重庆日报》,题目系本刊所加)
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