改革开放40年来，我国经济高速增长、生产力水平不断提高、综合国力持续上升、民众生活幸福安定、社会和谐有序，创造了人类历史上的发展奇迹，充分展示了中国特色社会主义的制度优越性，让中华文明在现代化进程中焕发出新的蓬勃生机，为人类社会特别是广大发展中国家推进国家治理现代化提供了中国方案。
　　中国的长期持续发展，是在中国特色社会主义政治制度下，执政党激发和汇聚民智民力，合理调配资源，有效组织、推动和保障国家经济社会发展取得的伟大成果。习近平总书记指出：“中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障，是具有鲜明中国特色、明显制度优势、强大自我完善能力的先进制度。”中国共产党的领导是中国社会稳定最大的压舱石，有了党的领导，中国才有了核心，各项事业才能稳步推进。一方面，中国共产党具有严密的组织系统和制度体系，能够有效统筹政治经济社会等方面的稳定发展；另一方面，中国共产党能够有效地凝聚共识、形成合力，维护国家和谐稳定。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，构成了中国特色社会主义制度的一个鲜明特色，是我国政治格局稳定的重要制度保证。它在呵护社会长治久安的基础上实现有序政治参与，在呈现多样化诉求的同时防止社会撕裂，在维护中国共产党集中统一领导的基础上提升国家治理能力，最终促进全社会各种力量形成共同建设中国特色社会主义的合力。
　　中国特色社会主义进入新时代，社会主义制度优势向哪里和什么方面聚焦成为问题的中心。从国家治理效能上展示社会主义制度优势，把制度优势转化为治理效能，成为推进党和国家事业发展的新要求，成为坚持和发展新时代中国特色社会主义的新任务。国家治理作为现代国家治国理政的一种制度安排，是在改变传统的国家统治、控制、管理方式的基礎上形成的现代治国理念和制度创新。从治理主体角度看，有效的治理，突出强调社会公共事务的多方合作治理。从权力运行角度看，有效的治理，必须合理定位政府职能。从组织结构角度看，有效的治理，必须以科学合理的政府组织结构为基础，结合新的时代条件和实践要求，着力推进重点领域和关键环节的机构职能优化和调整，构建起职责明确、依法行政的政府治理体系，提高政府执行力，建设人民满意的服务型政府。
　　“风正潮平，自当扬帆破浪；任重道远，更须奋鞭策马。”在中国特色社会主义进入新时代的今天，中国面临决胜全面建成小康社会、开启中国特色社会主义新征程的繁重任务，要打好防范和化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战，要建设现代化经济体系，跨越中等收入陷阱，引领中国稳步进入发达国家行列，唯有牢牢守住中国制度的优势，始终坚持中国共产党的领导、始终坚持以人民为中心的理念、始终坚持民主集中制的组织方式和实事求是的原则，中国才会不断发展进步，中华民族的伟大复兴才能真正实现。在本期“制度优势与治理效能”策划中，我们邀请了几位专家学者就新时代中国国家治理体系本质特征与比较优势、权力结构优势与国家治理效能转化规律、党内法规体系与国家治理体系的关系、政治与良治的关系等重要问题展开研讨，敬请读者垂注。
　　——《学术前沿》编者