【摘 要】
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选取湖南省2010～2020年的30份创新创业人才政策作为研究对象，采用内容分析法对30份政策文本从“政策工具-人才管理过程”两维度统计分析。通过对政策文本整体内容和二维角度描述性分析，得出政策缺乏一定操作性和重引培轻留用的结论。最后结合研究对象特性，提出了人才引进与培育方面的政策建议：放权松绑，提升治理活力；引留并重，注重后续支撑；崇绩重能，形成“鲶鱼效应”；政策落实，注重细则配套。
【基金项目】
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湖南省社科基金智库重点项目（21ZWB02）；
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选取湖南省2010～2020年的30份创新创业人才政策作为研究对象，采用内容分析法对30份政策文本从“政策工具-人才管理过程”两维度统计分析。通过对政策文本整体内容和二维角度描述性分析，得出政策缺乏一定操作性和重引培轻留用的结论。最后结合研究对象特性，提出了人才引进与培育方面的政策建议：放权松绑，提升治理活力；引留并重，注重后续支撑；崇绩重能，形成“鲶鱼效应”；政策落实，注重细则配套。
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