我国服务贸易发展现状及对策分析

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  【摘 要】随着全球国际贸易的发展,服务贸易作为国际贸易中的一部分,发展趋势越来越明显,并逐渐成为各国新的经济增长点。我国近年来的服务贸易发展虽然取得了一定的成绩,但仍存在一些问题。本文首先分析了我国服务贸易的发展现状,并提出了目前存在的一些问题及解决对策。
  【关键词】服务贸易;现状;对策
  一、我国服务贸易发展现状
  (一)服务贸易发展迅速
  我国服务贸易从1984年开始至今取得了举世瞩目的成就,从1984年的44亿美元到2011年的4191亿美元,仅27年时间但增长却近百倍。特别是我国加入世贸组织后,服务贸易取得了飞速的发展,2001年,我国服务贸易进出口总额为726.1亿美元,即使经历了2008年的金融危机,国际经济环境遭遇寒冬之际,我国当年服务贸易进出口额仍为3044.5亿美元,较上年增长21.3%;2011年进出口额冲破4000亿美元大关,使中国的服务贸易规模水平排名全球第四位。
  (二)服务贸易逆差逐渐加大
  虽然我国当前的服务贸易进出口总量排名前列,但近些年的贸易逆差却再不断增大。2011年,我国加入WTO之时,贸易逆差已经存在,出口额333.4亿美元,进口额392.7亿美元,逆差额为59.3亿美元;2008年贸易规模3044.5多亿美元,其中出口额1464.5亿美元,进口额1580亿美元,逆差达到115.6亿美元;2011年贸易规模4191亿美元,其中出口额1820.9亿美元,进口额2370亿美元,逆差为549.1亿美元,可见逆差增长趋势越发明显。
  二、我国服务贸易发展存在的问题分析
  (一)总体水平较低
  近年来,国际贸易的发展规模越来越大,特别是服务贸易的发展可谓是跨越式发展,越来越多的国家看中服务贸易在一国对外贸易中的比重,虽然我国服务贸易取得了一定的发展,但与发达国家仍有很大的差距。我国服务贸易的发展主要受制于服务产业的发展,当今我国第一产业和第二产业发展迅速,而第三产业服务业发展滞后,总体竞争力不强,而这与我国目前的消费需求并不匹配,随着我国消费结构不断改变,人们不仅仅满足基本的吃、穿、住、行,需要更为丰富的物质、精神服务,供需不平衡,导致了国外服务业的大量涌入。因此,需要我国加快服务产业的快速发展。
  (二)法律建设不完善,管理机制不健全
  服务贸易的良性发展需要有配套的法律法规,但由于国际上目前没有统一的相关政策规定,导致了服务贸易摩擦频繁发生。而我国的服务贸易发展受限,原因之一是没有成熟配套的法律法规,相关部门管理机制不健全。当前,我国没有出台一部相关服务贸易法律,《外贸法》中包含的相关服务贸易法条也是不够详尽,无法匹配当下服务贸易发展。
  (三)服务贸易结构不合理
  目前,世界服务贸易结构正朝着技术与知识密集型方向转变,高科技成为服务贸易的重要手段。由于我国的高科技型服务贸易与英美等发达国家有着巨大差异,导致服务贸易很难出口,而英美两国的服务贸易对我国很有优势,这样一来,我国的服务贸易不会得到长足的发展。况且,我国的服务贸易主要以旅游和运输等含量低的方面为主,高科技型的服务业处于起步阶段,很难形成规模。这种结构与国外高技术低人工的结构正好相反,这也正是导致我国服务贸易逆差的重要原因。
  从2012年上半年我国服务贸易的发展状况来看,出口方面占比按名次排分别为旅游、运输、咨询、建筑服务,分别占出口总额的27.9%、26.9%、24%及7%;进口方面占比按名次排最大的为运输、旅游、咨询、保险,分别占进口总额的31.9%、22.9%、8.6%及8.1%。这种结构仍然不符合当今国际服务贸易正向技术、知识密集化方向发展的大趋势。这种情况与我国货物贸易结构发展趋势相类似,主要问题就是集中在我国当前无法掌握高新技术,创新能力较差等方面,这无疑导致了我国虽然有巨额的贸易顺差,但顺差却大多来源于初级加工,传统的货物贸易和服务贸易。
  三、加快服务贸易发展的对策分析
  (一)营造良好的发展环境,扩大对外交流
  第三产业服务业的发展已成为一国经济发展的重要力量,标志着一国整个生产价值链能否创造的超额利润,标志着一国能否增强其竞争力站在国际舞台上。而我国目前服务贸易发展的现状仍存在诸多问题,这就需要我们营造良好的发展环境,扩大对外交流,加快服务贸易发展。
  首先,制定和完善相应政策,加快服务贸易的发展速度,减少贸易摩擦,可以通过逐步降低关税、取消非关税壁垒的方法,推进服务贸易自由化发展,主动化解环境、贸易壁垒,创造自由贸易平台。其次,在进一步改革开放的同时,要扩大对外交流,学习国外发展服务贸易的经验,结合自身实际情况,积极发展扩大服务产业的规模,加强我国服务产业的竞争力,从而提升服务贸易质的的飞跃。
  (二)加强法制建设、健全管理机制
  完善服务贸易的法律法规,加强对外服务贸易监督机制的构建,我国现行关于服务贸易的管理主要是一些政策性法规和政府的文件,缺少专门的法律,而已颁布的法律并不完善,有很多方面亟待补充。在制定法律的过程中,应当注意新兴产业的立法工作,尽量减少他们无法可依的经营时限,不要等到其经营已出现严重偏差再制定法律进行约束。同时,要注意做好完善现行法律法规的工作。
  (三)优化服务业产业结构,促进服务业产业发展升级
  从国情出发,加强开放的程度,分行业、分层次、有先后的开放,对于一些关系到国计民生的特殊部门可以有特殊的标准。但是整体开放的大格局不能动摇,只有加强与国外相关行业的竞争才能使得我们自己的企业有危机感,才能促使他们改善自己的经营管理,并学习国外的先进经验,从而使我国服务业加快发展。
  促进服务业产业升级,就要优化服务产业结构,根据自身情况,有计划、分步骤地引进高新技术,激发自身创新能力,在继续发挥传统优势的同时,大力发展新兴高新技术服务产业,如信息、咨询、电子商务等,形成自己的产业优势,核心优势,从而推动产业升级,促使服务贸易飞跃发展。
  参考文献:
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