泾源县设施农业发展经验及存在问题解决方案探究

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  摘要:宁夏泾源县在发展设施农业尤其是草畜产业和苗木产业的过程中积累了许多成功经验。政策驱动、龙头带动,发展模式明显升级;运用新品种新技术,在发展结构调整中创造效益;设施农业促进旅游业蓬勃发展等。其成功经验给现代农业的发展以积极的启示,值得借鉴学习。但同时,泾源县的草畜产业与苗木产业发展也存在一定的问题亟待解决。我们通过进一步分析论证,根据当地的具体情况提出了一些建设性意见与解决方案。
  关键词:开发商泾源县;设施农业;成功经验;存在问题;解决方案一、泾源县设施农业发展的成功经验
  泾源县设施农业的飞速发展,对我国农业经济的发展道路提供了以下三点成功经验:
  第一,政策驱动、龙头带动,发展模式明显升级。草畜产业是泾源县农业农村经济发展的支柱产业。以该产业为例,泾源县政府以实现“人均两头牛”为目标,制定了一系列鼓励草畜产业发展的政策,同时当地草畜业大户也发挥了应有的带头示范作用,规模养殖实现新突破。该县2010年培育肉牛科技示范村22个,吸引社会资金新建存栏300头以上肉牛养殖公司8个,现累计已达到15个,初步形成了由散户养殖向小区养殖集中,养殖小区向养殖公司升级的集约化发展模式。最为重要的是举办了春秋两季黄牛交易会,注册了“泾源黄牛”地理标志证明商标,扩大了当地牛肉的品牌影响力,市场体系建设达到新水平。
  第二,运用新品种新技术,在发展结构调整中创造效益。泾源县在发展特色苗木产业方面不遗余力。当地工厂化育苗中心利用资金和技术等方面的优势,驯化、研发、培育珍稀苗木100多种,品种结构进一步优化;通过加强基础设施建设和科技服务,容器栽培技术得到大力推广,该县2010年实施先进、大庄等苗木园区灌溉工程4处,新增和改善灌溉面积10400亩,精细化管理水平进一步提升;投资1320万元建成的六盘山特色苗木花卉交易市场,为企业、种植大户和贩运商提供了交易平台,加快了苗木产业产供销一体化进程;注册了“六盘山苗木”地理标志证明商标,扩大了苗木产业的品牌效应,市场影响力进一步提升。
  第三,设施农业促进旅游业蓬勃发展。该县通过举办黄牛节、苗木产业推介会等手段,在提升牛肉和苗木品牌知名度、扩大市场影响力的同时,也对该县自身起到了良好的宣传作用。县政府以建设宁夏生态旅游第一县为目标,充分利用丰富的自然资源和深厚的文化底蕴,高起点编制旅游产业发展规划。例如,新修大雪山道路21公里,配合做好萧关遗址文化园、白云寺、大雪山等旅游景点的开发建设,积极争取将胭脂峡、弹筝峡景点纳入六盘山生态红色旅游板块统一规划;建设星级宾馆和卧龙山休闲度假村,改造提升现有旅游接待设施,完善旅游配套服务体系加大精品路线和旅游产品的策划、包装和推介力度,扩大旅游影响力。泾源县2010年旅游人数突破35万人次,社会总收入达到1.5亿元。
  二、泾源县设施农业存在的问题
  泾源县设施农业在成功发展的同时,也存在一定的制約因素,既包括自然因素,也包括社会经济因素:
  第一,受自然环境、气候条件的严重制约。泾源县介于东径106°13′29″,北纬39°15′48″之间,境内沟壑纵横,平均海拔高度1900m,年平均气温5.9℃,年日照时数2370小时,日照率52%,年降雨量600mm左右,且季节分布不均,年降雨量集中在7-9月,春寒,夏短,冬寒等自然灾害对作物生长影响较大。多年来,该县农业属雨养型农业,靠天吃饭,农业灌溉设施缺乏,水资源利用率低。
  第二,人力、资金投入严重不足。由于泾源县是贫困县,农民刚刚解决温饱问题,在解决自身基本生存问题之后没有富余的资金投入到农业生产;二是地方财政收入低,用于农业生产投入明显不足,也没有足够的资金引进新技术、新品种,为设施农业的发展创造良好条件;三是争取到的直接扶持农民和农村经济发展的项目少,资金量小。四是近年来连续干旱导致农民贫困程度加重,加之农业投入原材料、工时费涨价,严重制约了设施农业和节水灌溉的发展。
  第三,市场体系建设尚不完善。虽然黄牛节、苗木产业推介会的成功举办促进了当地农业产品市场体系的发展,但这刚刚处于起步阶段,市场体系还非常不成熟。同时,全县冷藏储存库和冷藏运输车少,大部分地区及规模化生产基地尚无预冷仓、冷链、加工体制滞后,产品耗损大,增值低,制约了外贸市场的扩展。
  三、泾源县设施农业发展问题的解决措施
  针对以上制约因素,为促进泾源县设施农业的进一步发展,需要从以下方面采取措施,从而改进与完善泾源县设施农业发展道路:
  第一,做好科学规划。各级政府应对发展设施农业进行科学规划。在技术培训、技术指导、土地调整、设施建设、生产管理、产品销售、资金投入、信息服务、人才引进等方面做好组织、协调和服务工作。
  第二,进一步加大设施农业的投入力度。通过财政资金的引导,吸引更多的信贷资金,采取国家投入、财政贴息贷款、引进资金、农民自筹等多元化投资的方式,加大对设施农业的投入力度。金融部门也可充分发挥投资主渠道的作用,继续实行“小额贷款”的信贷支持。
  第三,积极发展绿色产品和无公害产品,提高产品的竞争力。加强对设施农业生态环境的监测和治理,从生产源头上强化对设施农产品生产的全程管理,确保设施农产品质量安全。大力推广农业防治、物理防治和生物防治等措施,引导农民科学施肥、安全用药,全面推行无公害和绿色、有机食品生产。(作者单位:中国地质大学(北京))
  参考文献
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