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【摘要】在建筑土建工程施工中，造价预算是非常重要的内容，对土建工程各项资金应用的合理性有着非常大的影响。但由于土建工程的规模较为庞大，并且施工过程十分烦琐，涉及的层面及领域相对较多，因而常常受到市场、价格等方面因素的干扰，最终导致结算超预算问题的出现，对工程的有序进行影响极大。因此，在土建工程实际施工中，要加强工程预算审计与结算控制，以期为相关工作起到参考作用。
【关键词】土建工程;预算审计;工程结算控制
【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.
18.
建筑工程施工中，要想顺利推进土建工程建设就必须切实做好项目造价预算工作。但是实际工程中由于存在各种因素，导致项目最终资金耗费量偏离于预算。这一情况不仅会直接影响工程进度，工程质量，同时制约企业效益发展。基于此，本文主要围绕控制土建工程造价展开研究，结合预算审计、结算控制相关理论，阐述应对措施，以期有效控制土建工程预算。
1、土建工程预算造价审计
1.1工程量审计
工程量审计主要是审计工程量计算是否依据现行的计算规则计算、计算是否准确、是否存在缺项或漏项等。根据审计项目的实际情况，在审计时可以采取全面审计法、重点审计法、对比分析法或指标分析法来提高审计效率。
1.2单价审计
单价审计主要是审清单与定额的使用是否准确，定额换算是否准确，材料采用价格是否符合市场价格，清单与定额的单位是否对应，对新工艺、新材料、新技术所使用的补充定额是否合理等。
1.3税费审计
税费审计主要是审税费的取费基数是否准确，税金、企业管理费、利润、安全文明措施费等费率是否准确，是否执行对应时间节点和地区法规条款等。
1.4清单特征描述
清单特征描述是确定清单综合单价的前提，清单特征描述准确性直接影响到后续的招投标活动与造价结算。由于清单特征描述不准确，诱发业主与施工方的经济纠纷时常发生。审清单特征时要针对不同清单，认真把关描述清单涉及的结构、强度、材质、安装工艺等内容，既要准确又要简练易懂。
1.5施工技术措施费
技术措施应结合工程项目的具体情况，编制安全、经济、切实可行的施工组织设计方案进行预算。由于大部分的技术措施在设计文件材料不能体现，因此，审计中要关注常出现的垂直运输、二次搬运、大型机械进出场、施工降水等项目漏项等问题，另外还要考虑施工机械选择、施工工艺的选择是否合理等问题。
2、有效提升土建工程结算控制对策
2.1加强预算编制工作重视
为了能够从整体降低土建工程结算造价超预算问题出现的概率，在实际的控制过程中，一定要严格执行预算编制口径，保证其具有较强的科学性和合理性，让造价能够得到真正意义上的控制。在预算编制的初期阶段，需要将各项准备工作做到位，以工程的实际情况和项目特点作为依据，对预算编制进行合理实施，及时收集整理项目勘查报告及设计图纸等相关资料，深入施工现场进行考察，然后对施工环境展开合理调研，以便合理制定施工方案。同时，在开展预算编制工作时，要认真核对设计图纸，明确并掌握设计的具体意图。
2.2加强施工图纸审核
有效审查施工图纸，是控制工程造价预算的重要环节。实践表明预算人员全面分析施工图纸，更有利于合理编制施工技术方案，充分分析整合工程项目信息，准确编制工程造价预算。综合各方面审查图纸，并做好二次核算，以发现是否存在不足，重视各环节的交流与沟通，合理改进、完善预算方案，全面提高施工单位掌控整体施工的能力。
2.3实现动态管理
建筑工程造价预算管理需要顺应时代发展需要，进行相应的调整。这是因为不同时期，市场对工程提出不同的要求。工程项目只有实现动态管理造价预算，才能保持竞争力。企业在管理工程造价预算的同时，要具体落实责任，通过建立有效的奖惩制度，考核员工工作质量，有效落实工程造价预算工作。企业可结合自身实际发展现状，科学制定考核标准，提高考核工作的合理化水平，以提高工程造价管理水平。
2.4加强施工阶段造价控制力度
在实际的土建工程项目施工过程中，往往需要消耗大量的资金，包括人工费、材料费等。但很多开发商针对这一阶段的造价却不能给予高度关注，资金浪费问题频繁出现。对此，为了能够有效规避这类问题，在造价控制期间，应该将合同中的各项规定作为依据，在整体考量经济、技术以及合同等因素的前提下，强化现场签证的管控力度，采取相对正确且合理的办法，对合同中的各项费用进行审计和结算，科学规避工程结算超预算现象，让各项费用能够依照计划开展，防止不必要的费用透支。在工作期间，如果存在超预算现象，必须在第一时间与相关部门进行沟通和交流，加大控制，以保证可以将经济损失降到最低。
2.5完善现场签证管理机制
在实施现场签证时，应将相关文件作为依据，并对房屋建筑施工现场的具体现状有清晰且明确地了解，精准掌握材料预算价格及市场价格的变化情况。同时还要学会变通，熟知施工企业及建设企业之间的利益冲突，然后从多个角度进行衡量。并且，建设企业的管理人员，也应该依托于项目的背景，加大管理力度，保证能够从根源遏制签证混乱或重复签证等问题。
2.6提高审计人员素质水平
想要促进建筑工程造价审计工作完善，需要培养审计人员的审计意识，提升其专业素质水平，确保审计人员能够充分体会到审计工作的真正价值和意义，从而使资金得到合理应用。在具体开展审计工作的过程中，审计人员应该严格按照要求，充分发挥出自己的专业能力。审计人员不仅要具备较强的专业技能和专业知识，同时还应该实时关注和掌握建筑市场各种材料、劳务等市场价格的波动，并且要协调好各方工作，通过使用现代化的技术以及设备来提升审计工作的准确度。
结语：
综上所述，土建工程项目施工过程中，由于规模较为庞大，并且施工工艺较为复杂，会涉及非常多的内容。所以，在施工环节经常会被多方面因素所干扰，致使工程结算造价出现了超预算的问题，影响施工工作的有序开展。
因此，为了加强工程造价控制，在实际的施工过程中一定要加强重视，加强工程预算审计，严格执行预算编制工作，全面提升人员的素质和水平，有针对性地制定工作计划，以保证合理减少项目工程的额外成本，同时还能顺利达成工程建设目标。
参考文献：
[1]陈蕾.建筑工程造价预算控制要点及其对策分析[J].住宅与房地产，2020（03）
[2]王锦秀.关于建筑工程造价预算控制要点及其对策分析[J].中国建材科技，2019（06）
[3]鐘庆利.新形势下建筑工程造价审计中存在的问题及对策[J].绿色环保建材，2016（11）
作者简介：
李婷（1989.01-），女，湖南长沙，汉，本科，工程师，研究方向：工程预结算。
【关键词】土建工程;预算审计;工程结算控制
【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.
18.
建筑工程施工中，要想顺利推进土建工程建设就必须切实做好项目造价预算工作。但是实际工程中由于存在各种因素，导致项目最终资金耗费量偏离于预算。这一情况不仅会直接影响工程进度，工程质量，同时制约企业效益发展。基于此，本文主要围绕控制土建工程造价展开研究，结合预算审计、结算控制相关理论，阐述应对措施，以期有效控制土建工程预算。
1、土建工程预算造价审计
1.1工程量审计
工程量审计主要是审计工程量计算是否依据现行的计算规则计算、计算是否准确、是否存在缺项或漏项等。根据审计项目的实际情况，在审计时可以采取全面审计法、重点审计法、对比分析法或指标分析法来提高审计效率。
1.2单价审计
单价审计主要是审清单与定额的使用是否准确，定额换算是否准确，材料采用价格是否符合市场价格，清单与定额的单位是否对应，对新工艺、新材料、新技术所使用的补充定额是否合理等。
1.3税费审计
税费审计主要是审税费的取费基数是否准确，税金、企业管理费、利润、安全文明措施费等费率是否准确，是否执行对应时间节点和地区法规条款等。
1.4清单特征描述
清单特征描述是确定清单综合单价的前提，清单特征描述准确性直接影响到后续的招投标活动与造价结算。由于清单特征描述不准确，诱发业主与施工方的经济纠纷时常发生。审清单特征时要针对不同清单，认真把关描述清单涉及的结构、强度、材质、安装工艺等内容，既要准确又要简练易懂。
1.5施工技术措施费
技术措施应结合工程项目的具体情况，编制安全、经济、切实可行的施工组织设计方案进行预算。由于大部分的技术措施在设计文件材料不能体现，因此，审计中要关注常出现的垂直运输、二次搬运、大型机械进出场、施工降水等项目漏项等问题，另外还要考虑施工机械选择、施工工艺的选择是否合理等问题。
2、有效提升土建工程结算控制对策
2.1加强预算编制工作重视
为了能够从整体降低土建工程结算造价超预算问题出现的概率，在实际的控制过程中，一定要严格执行预算编制口径，保证其具有较强的科学性和合理性，让造价能够得到真正意义上的控制。在预算编制的初期阶段，需要将各项准备工作做到位，以工程的实际情况和项目特点作为依据，对预算编制进行合理实施，及时收集整理项目勘查报告及设计图纸等相关资料，深入施工现场进行考察，然后对施工环境展开合理调研，以便合理制定施工方案。同时，在开展预算编制工作时，要认真核对设计图纸，明确并掌握设计的具体意图。
2.2加强施工图纸审核
有效审查施工图纸，是控制工程造价预算的重要环节。实践表明预算人员全面分析施工图纸，更有利于合理编制施工技术方案，充分分析整合工程项目信息，准确编制工程造价预算。综合各方面审查图纸，并做好二次核算，以发现是否存在不足，重视各环节的交流与沟通，合理改进、完善预算方案，全面提高施工单位掌控整体施工的能力。
2.3实现动态管理
建筑工程造价预算管理需要顺应时代发展需要，进行相应的调整。这是因为不同时期，市场对工程提出不同的要求。工程项目只有实现动态管理造价预算，才能保持竞争力。企业在管理工程造价预算的同时，要具体落实责任，通过建立有效的奖惩制度，考核员工工作质量，有效落实工程造价预算工作。企业可结合自身实际发展现状，科学制定考核标准，提高考核工作的合理化水平，以提高工程造价管理水平。
2.4加强施工阶段造价控制力度
在实际的土建工程项目施工过程中，往往需要消耗大量的资金，包括人工费、材料费等。但很多开发商针对这一阶段的造价却不能给予高度关注，资金浪费问题频繁出现。对此，为了能够有效规避这类问题，在造价控制期间，应该将合同中的各项规定作为依据，在整体考量经济、技术以及合同等因素的前提下，强化现场签证的管控力度，采取相对正确且合理的办法，对合同中的各项费用进行审计和结算，科学规避工程结算超预算现象，让各项费用能够依照计划开展，防止不必要的费用透支。在工作期间，如果存在超预算现象，必须在第一时间与相关部门进行沟通和交流，加大控制，以保证可以将经济损失降到最低。
2.5完善现场签证管理机制
在实施现场签证时，应将相关文件作为依据，并对房屋建筑施工现场的具体现状有清晰且明确地了解，精准掌握材料预算价格及市场价格的变化情况。同时还要学会变通，熟知施工企业及建设企业之间的利益冲突，然后从多个角度进行衡量。并且，建设企业的管理人员，也应该依托于项目的背景，加大管理力度，保证能够从根源遏制签证混乱或重复签证等问题。
2.6提高审计人员素质水平
想要促进建筑工程造价审计工作完善，需要培养审计人员的审计意识，提升其专业素质水平，确保审计人员能够充分体会到审计工作的真正价值和意义，从而使资金得到合理应用。在具体开展审计工作的过程中，审计人员应该严格按照要求，充分发挥出自己的专业能力。审计人员不仅要具备较强的专业技能和专业知识，同时还应该实时关注和掌握建筑市场各种材料、劳务等市场价格的波动，并且要协调好各方工作，通过使用现代化的技术以及设备来提升审计工作的准确度。
结语：
综上所述，土建工程项目施工过程中，由于规模较为庞大，并且施工工艺较为复杂，会涉及非常多的内容。所以，在施工环节经常会被多方面因素所干扰，致使工程结算造价出现了超预算的问题，影响施工工作的有序开展。
因此，为了加强工程造价控制，在实际的施工过程中一定要加强重视，加强工程预算审计，严格执行预算编制工作，全面提升人员的素质和水平，有针对性地制定工作计划，以保证合理减少项目工程的额外成本，同时还能顺利达成工程建设目标。
参考文献：
[1]陈蕾.建筑工程造价预算控制要点及其对策分析[J].住宅与房地产，2020（03）
[2]王锦秀.关于建筑工程造价预算控制要点及其对策分析[J].中国建材科技，2019（06）
[3]鐘庆利.新形势下建筑工程造价审计中存在的问题及对策[J].绿色环保建材，2016（11）
作者简介：
李婷（1989.01-），女，湖南长沙，汉，本科，工程师，研究方向：工程预结算。